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水利部發(fā)出緊急通知 要求進(jìn)一步加強(qiáng)汛期水利安全生產(chǎn)工作

2016-06-16

  中國(guó)水利網(wǎng)站訊 水利部日前發(fā)出緊急通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)汛期水利安全生產(chǎn)工作,以應(yīng)對(duì)當(dāng)前異常復(fù)雜嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),防范自然災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。通知全文如下:

部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局

  當(dāng)前,我國(guó)已全面進(jìn)入主汛期。超強(qiáng)厄爾尼諾事件雖已結(jié)束,但其影響仍然持續(xù),全國(guó)汛期降水總體偏多,發(fā)生極端水文事件可能性極大,防汛形勢(shì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻,因自然災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)加劇。為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神和國(guó)家防總安排部署,特緊急通知如下:

  一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

  汛期安全生產(chǎn)工作是水利安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年我國(guó)氣象年景特殊,入汛以來全國(guó)平均降水量較常年同期偏多1.8成,14個(gè)。▍^(qū)、市)144條河流超警,為近5年以來同期最多。主汛期雨情汛情變化快,隨時(shí)可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害,安全生產(chǎn)工作的壓力進(jìn)一步加大。各地各單位務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和“底線思維”,充分認(rèn)識(shí)和把握汛期安全生產(chǎn)規(guī)律,切實(shí)全面做好主汛期安全生產(chǎn)工作,有效防范和處置自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

  二、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)各層級(jí)責(zé)任

  各地各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)主汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等要求。要按照《水利部辦公廳關(guān)于做好汛期和“五一”節(jié)日期間水利安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(水明發(fā)〔2016〕11號(hào))各項(xiàng)要求,并針對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新要求,再動(dòng)員、再檢查、再部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查,逐級(jí)、逐專業(yè)、逐崗位、逐人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施。要進(jìn)一步完善問責(zé)機(jī)制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位等造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

  三、進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,加強(qiáng)隱患排查治理

  各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委辦〔2016〕3號(hào))的要求,把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真開展主汛期安全生產(chǎn)自查自糾工作。各地各單位要在已梳理的汛期安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和防范對(duì)象的基礎(chǔ)上,突出做好在建工程、水利工程運(yùn)行、水文監(jiān)測(cè)、水利勘測(cè)設(shè)計(jì)等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理工作,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

  四、進(jìn)一步完善預(yù)案體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

  各地各單位要結(jié)合當(dāng)前主汛期特點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再完善。要按照水利水電工程安全度汛的有關(guān)要求,及時(shí)掌握雨情、水情、汛情、工情以及地質(zhì)災(zāi)害情況,加快完善預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)備設(shè)施,加強(qiáng)工程工況監(jiān)測(cè),暢通信息傳遞渠道。要加強(qiáng)有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練,加大水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳和教育培訓(xùn)力度,做到應(yīng)對(duì)措施掌握全覆蓋。要加強(qiáng)與防汛、安監(jiān)、氣象、水文、國(guó)土等部門和單位的聯(lián)系,進(jìn)一步完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急物資、隊(duì)伍準(zhǔn)備等,確保水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理各項(xiàng)措施到位。

  五、進(jìn)一步加強(qiáng)巡查,切實(shí)做好值班值守工作

  各地各單位要按照工程度汛方案要求,加大巡查力度和頻次,密切關(guān)注汛情和險(xiǎn)情,做到能夠第一時(shí)間發(fā)布險(xiǎn)情預(yù)警。切實(shí)加強(qiáng)主汛期安全值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和節(jié)假日期間值班值守制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)。要做好汛期安全值班值守工作的不定期抽查,對(duì)擅離職守的情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照有關(guān)規(guī)定予以處理,并對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

  水利部辦公廳

  2016年6月12日



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