中國水利網(wǎng)站訊 （記者 洪安娜）近日，第七屆中瑞水管理高層對話會在京召開。水利部部長陳雷，瑞士聯(lián)邦副主席兼環(huán)境、交通、能源、通信部部長多麗絲﹒洛伊特哈德出席對話會并致辭。瑞士駐華大使戴尚賢出席對話會。
陳雷指出，水利是中瑞合作的重要組成部分，也是雙邊合作的突出亮點。近年來，雙方在水資源管理和防災減災領域高層交流互訪密切，合作機制不斷鞏固，項目合作成果豐碩，友誼互信持續(xù)加深。第七屆中瑞水管理高層對話會，為兩國深入探討共同關心的水問題和水挑戰(zhàn)、交流最新水治理政策和先進水管理經(jīng)驗提供了平臺，必將有力推動中瑞水資源管理水平的共同提高。
陳雷強調，水是生存之本、文明之源、生態(tài)之要。當前，中國正處于全面建成小康社會的決勝階段，中國政府提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并把水利作為落實五大發(fā)展理念的重要內容，把水安全保障納入現(xiàn)代化建設總體布局，把水資源管理擺在生態(tài)文明建設的突出位置，對節(jié)水治水管水興水作出一系列重大戰(zhàn)略部署。一是節(jié)水優(yōu)先、量水而行。實行最嚴格水資源管理制度，充分發(fā)揮水資源管理“三條紅線”約束作用，實行水資源消耗總量和強度雙控行動、全民節(jié)水行動和水效領跑者引領行動，全面建設節(jié)水型社會，促進人口經(jīng)濟與資源環(huán)境相均衡。二是人水和諧、綠色發(fā)展。大力開展重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)自然修復和預防保護，狠抓生態(tài)脆弱河流治理，加強水土保持生態(tài)建設，開展城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設，著力打造海綿城市和美麗鄉(xiāng)村。三是以人為本、服務民生。著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的水利問題，加快推進防洪薄弱環(huán)節(jié)建設，啟動實施農村飲水安全鞏固提升工程，全面加強農田水利建設，不斷提高水利發(fā)展成果的共享水平。四是統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理。立足山水林田湖是一個生命共同體，協(xié)調解決流域區(qū)域、城市農村、東中西部水利突出問題，集中力量建設172項節(jié)水供水重大水利工程，加快完善現(xiàn)代水利基礎設施網(wǎng)絡，積極構建江河湖庫水系連通格局。五是深化改革、創(chuàng)新機制。強化流域綜合管理職能，大力推廣“河長制”河湖管理模式。加大公共財政投入和開發(fā)性金融支持力度，鼓勵和吸引社會資本投入水利建設。全面推進農業(yè)水價綜合改革，積極培育水權交易市場，分類推進水利工程產(chǎn)權制度和管理體制改革，加快水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化。六是依法治水、科學管水。不斷健全完善涉水法規(guī)體系，依法打擊水事違法行為，維護良好水事秩序。加強水利基礎理論研究、應用技術研發(fā)、高新技術應用和科技普及推廣，加快水利信息化步伐，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代水利，推動“數(shù)字水利”向“智慧水利”轉變。
陳雷指出，今年中國入汛時間早、降雨過程多、汛情來勢猛，洪澇災害呈現(xiàn)多年少有的南北并發(fā)、多地齊發(fā)態(tài)勢。中國政府高度重視防汛抗洪搶險救災工作，提前作出周密部署，逐級落實防守責任，及時啟動應急響應，科學調度水利工程，防汛抗洪工作取得重要階段性勝利。當前，中國防汛抗洪仍處于關鍵時期，中國政府堅持把確保人民群眾生命安全作為首要任務，進一步強化各項防御措施，努力把災害損失降到最低。同時，中國政府正在科學謀劃災后水利建設，全面提升防汛抗旱防臺風綜合減災能力。
陳雷表示，迎接水挑戰(zhàn)、保障水安全，是全球面臨的重大課題。中瑞雙方在水資源管理、防洪減災方面的理念、經(jīng)驗和技術值得相互借鑒。他就深化中瑞水利合作提出三點倡議。一是進一步加強交流對話，共享兩國最新水管理戰(zhàn)略和政策，鼓勵兩國水利科研部門和企業(yè)之間開展互惠務實合作。二是進一步拓展合作領域，加強在節(jié)約用水、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復、氣候變化水資源影響等領域的科技合作、信息交流和人員培訓。三是進一步密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮中瑞水利合作在全球雙邊水利合作中的示范作用，積極參與全球水治理進程，共同推動實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標。
洛伊特哈德高度贊賞中國政府在應對氣候變化、節(jié)能減排、水資源綜合管理及防洪減災領域采取的有力舉措、取得的顯著成效。她說，瑞中兩國的交流合作是瑞士與其他國家合作的典范。兩國簽署水資源管理合作協(xié)議以來，通過一系列高層對話、專家交流及項目合作，不僅進一步提高了兩國水資源管理和防災減災水平，也有力推動了兩國雙邊關系的深化與發(fā)展。
洛伊特哈德指出，當前全球氣候變化影響加劇，淡水資源更加稀缺，暴雨洪水更為頻繁，嚴重影響了人類生活和生態(tài)系統(tǒng)，對各國帶來的挑戰(zhàn)不斷增多。瑞士同中國一樣，面臨著一系列水問題和水挑戰(zhàn)。在水質管理方面，瑞士水資源十分豐富，維護江河湖泊良好水質需要加強污水處理，保障供水設施的有效管理和維護升級。在水能開發(fā)方面，瑞士把水能資源作為重要的可再生能源，積極推進水電開發(fā)和抽水蓄能，水電已占瑞士能源結構的50%，今后還將進一步提升。在防洪減災方面，瑞士洪水災害突出，需要持續(xù)增加投入，加強減災設施建設，提高洪水災害預警和防范水平。
洛伊特哈德說，水既能滋養(yǎng)生命，也能奪取生命。水管理是一項極為復雜、極具挑戰(zhàn)性的工作，需要采取綜合措施，調動各行各業(yè)廣泛參與。瑞中兩國在這方面的看法高度一致。瑞士高度重視與中國在水資源領域的合作，愿與中方攜手應對氣候變化等問題帶來的挑戰(zhàn)，繼續(xù)深化和拓展雙邊合作項目，共同分享兩國水資源管理和防災減災領域的技術和經(jīng)驗。
對話會前，陳雷與洛伊特哈德舉行了會談。雙方共同回顧了中瑞水利合作成果，并就進一步加強水資源領域交流與合作深入交換意見，達成廣泛共識。
中瑞水管理高層對話會是水利部與瑞士聯(lián)邦環(huán)境、交通、能源、通信部之間的重要高層交流機制，旨在交流分享中瑞兩國在水利領域的最新政策、技術和先進管理經(jīng)驗。本次對話會上，中瑞雙方共有10位政府官員和專家圍繞水政策、水資源與風險綜合管理、地下水管理、大壩安全與風險監(jiān)測等議題作了交流發(fā)言。來自中瑞兩國政府、地方水利部門、流域機構、科研院所和企業(yè)的近150名代表參加了本次對話會。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年8月16日
