
重慶市榮昌區(qū)在全區(qū)河流、水庫(kù)實(shí)行河長(zhǎng)制,河湖環(huán)境明顯改善。圖為保潔員在東方紅水庫(kù)打撈漂浮物。 (本報(bào)通訊員 周振/攝)
□本報(bào)記者 吳頔
伴隨著2016年年底《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》的出臺(tái),我國(guó)31個(gè)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委或政府“一把手”都將擁有一個(gè)新頭銜——總河長(zhǎng)。這些總河長(zhǎng)要牽頭負(fù)責(zé)河湖的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等工作,還承擔(dān)著協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核、問(wèn)責(zé)的任務(wù)。
江蘇、江西、浙江、北京等省市已經(jīng)在全國(guó)先行先試推行河長(zhǎng)制。各位總河長(zhǎng)也切實(shí)履職,強(qiáng)化河湖管理。他們有的注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),層層推進(jìn)河湖治理;有的狠抓體制機(jī)制建設(shè),因地制宜不斷創(chuàng)新探索;有的堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,組織開展專項(xiàng)行動(dòng);有的嚴(yán)格檢查考核,確保治理取得成效……
這些有益探索,來(lái)自各位總河長(zhǎng)破解“多龍管水”難題的決心,來(lái)自他們高位推動(dòng)、凝聚合力的智慧,更來(lái)自河長(zhǎng)制這一重大制度創(chuàng)新具有的強(qiáng)大力量。
推行河長(zhǎng)制保護(hù)江河湖泊意義重大
· 夏寶龍(浙江省委書記) ·
近年來(lái),浙江省舉全省之力推進(jìn)“五水共治”,河長(zhǎng)制在推進(jìn)“五水共治”中發(fā)揮了重要作用。河長(zhǎng)制的核心就是由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)屬地河流生態(tài)環(huán)境管理,讓每條河流都有“負(fù)責(zé)人”。浙江是江南水鄉(xiāng),因水而名,因水而生,因水而美,因水而強(qiáng)。治好浙江的水,是浙江人民迫切的期盼,是浙江人民共同的夢(mèng)想。
· 鹿心社(江西省委書記) ·
對(duì)江西省來(lái)講,實(shí)施河長(zhǎng)制是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“打造美麗中國(guó)‘江西樣板’”重要要求的具體行動(dòng);是推進(jìn)河湖管理體制機(jī)制創(chuàng)新,防治水污染、保護(hù)水環(huán)境、改善水生態(tài)的重要舉措;是推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),打造大湖流域生態(tài)保護(hù)與科學(xué)開發(fā)典范區(qū),提高生態(tài)文明水平的重要抓手。
· 劉賜貴(海南省委書記) ·
良好的生態(tài)環(huán)境是海南立省之本和最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。海南省要通過(guò)全面推行河長(zhǎng)制,確保到2018年,治理范圍內(nèi)河流段消除劣Ⅴ類水體,力爭(zhēng)達(dá)到Ⅳ類及以上水質(zhì),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)基本消除黑臭水體,全省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善。
· 蔡奇(北京市市長(zhǎng)) ·
全面推行河長(zhǎng)制對(duì)于加強(qiáng)河湖管理保護(hù)、推進(jìn)首都水生態(tài)文明建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。實(shí)行河長(zhǎng)制是貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措。貫徹綠色發(fā)展理念,必須把河湖管理保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,全面推行河長(zhǎng)制,維護(hù)河湖健康生命,確保河湖功能永續(xù)利用。對(duì)北京來(lái)說(shuō),實(shí)行河長(zhǎng)制是解決首都水環(huán)境問(wèn)題的迫切需要,是建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都的有力支撐。
· 石泰峰(江蘇省省長(zhǎng)) ·
水是生態(tài)環(huán)境的控制性要素,河湖是水資源的主要載體。《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》的出臺(tái),對(duì)加強(qiáng)河湖保護(hù)管理、提升水資源水環(huán)境保障水平將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。江蘇水系發(fā)達(dá),水資源較為豐沛,城鄉(xiāng)依水而建,發(fā)展因水得勢(shì)。針對(duì)河湖水系保護(hù)利用問(wèn)題,加大河湖治理和管護(hù)力度,讓河湖休養(yǎng)生息,還河湖健康生態(tài),以河湖資源環(huán)境的永續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,有重要意義。
先期實(shí)行河長(zhǎng)制的地區(qū),河湖環(huán)境明顯改善
· 夏寶龍(浙江省委書記) ·
2008年,浙江省在長(zhǎng)興等地率先開展河長(zhǎng)制試點(diǎn);2013年,將河長(zhǎng)制擴(kuò)大到全省范圍。河長(zhǎng)制構(gòu)建了“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系。2016年1—11月,全省221個(gè)省控?cái)嗝姊箢愃陨险?6.9%,比2013年提高了13.1個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類水?dāng)嗝嬲?.7%,比2013年減少了9.5個(gè)百分點(diǎn)。
· 鹿心社(江西省委書記) ·
2015年江西省全面實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái),各項(xiàng)工作取得顯著成效,全省水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。江西省努力通過(guò)河長(zhǎng)制的深入實(shí)施,爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的先行者,奮力打造美麗中國(guó)“江西樣板”,加快建設(shè)富裕美麗幸福江西。
· 劉賜貴(海南省委書記) ·
海南實(shí)行河長(zhǎng)制一年多來(lái),初步建立了較為完善的河長(zhǎng)體系,為加強(qiáng)河湖保護(hù)管理提供了有效的制度保障。按水質(zhì)治理目標(biāo)評(píng)價(jià),全省64個(gè)監(jiān)測(cè)斷面有28個(gè)水質(zhì)達(dá)標(biāo),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從2015年的4.7%上升到43.8%,治水理念深入人心,群眾滿意度較高,形成了全社會(huì)參與治水的良好格局。
· 蔡奇(北京市市長(zhǎng)) ·
2015年,北京市在海淀區(qū)試點(diǎn)開展河長(zhǎng)制。2016年6月,出臺(tái)《實(shí)施河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長(zhǎng)制”工作方案》,加大河湖環(huán)境治理和保護(hù)投入,在全市推開河長(zhǎng)制。河長(zhǎng)制實(shí)施以來(lái),水環(huán)境問(wèn)題較2015年同期減少60%,河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。通過(guò)綜合治理,永定河城市段、清河和涼水河上段等城市主要河流河道已基本還清。
· 石泰峰(江蘇省省長(zhǎng)) ·
2007年太湖發(fā)生藍(lán)藻事件以后,無(wú)錫市積極創(chuàng)新河道管理體制,率先探索實(shí)行了河長(zhǎng)制。近年來(lái)的河長(zhǎng)制實(shí)踐,極大推進(jìn)了河湖水系的保護(hù)治理,全省河湖水環(huán)境質(zhì)量明顯提升。在全省面上推行以后,河湖水域面積逐漸擴(kuò)大,功能不斷增強(qiáng),重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到65.2%,水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率99.1%,沿線地區(qū)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。
來(lái)源:中國(guó)水利報(bào) 2017年4月20日