中國水利網(wǎng)站訊 8月2日至3日，水利部副部長周學(xué)文帶隊對云南省全面推行河長制工作進行督導(dǎo)。他強調(diào)，云南省河湖生態(tài)保護任務(wù)艱巨，必須全面落實中央要求，加快推進河長制工作，為保護高原河湖的健康生態(tài)提供制度保障。
督導(dǎo)組實地查看了云南省玉溪市撫仙湖、澄江縣撫澄河，昆明市滇池、盤龍江、運糧河等河湖保護及河長制落實情況，詳細了解了滇池流域河道生態(tài)補償實施情況，查看了河長公示牌、河湖保潔現(xiàn)場及水質(zhì)自動監(jiān)測站等運行情況，與市縣級河長、河長辦負責(zé)人及技術(shù)人員進行了交流。就如何加快推進河長制工作，督導(dǎo)組與云南省人民政府副省長張祖林及省水利廳、環(huán)保廳等部門負責(zé)同志進行了座談。
周學(xué)文充分肯定了云南省全面推行河長制工作。他說，云南省各級黨委、政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要指示和中辦、國辦《關(guān)于全面推行河長制的意見》，積極推進河長制工作，成效明顯，亮點突出。一是省級河長全部完成巡河。陳豪書記、阮成發(fā)省長親自擔(dān)任省級總河長、副總河長，并承擔(dān)撫仙湖、洱海省級河長職責(zé)，16位省級領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任省內(nèi)六大水系、九大高原湖泊和牛欄江的省級河長，并且對所負責(zé)的河湖全部進行了巡查，有力推動了各級河長履職盡責(zé)。二是建立了三級督察體系。由省委副書記任總督察，省政協(xié)主席、省人大常委會常務(wù)副主任擔(dān)任副總督察，建立省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級督察體系，加強對河長履職情況的督察督導(dǎo)，促進了河長責(zé)任的落實。三是制訂《云南省全面推行河長制行動計劃（2017-2020年）》，因地制宜提出實行河長制的目標和指標，將河長制六項任務(wù)細化為六個行動計劃28項具體措施，并落實到了具體部門。四是河長設(shè)立到村級，全省已經(jīng)明確各級河長2.2萬多人。五是明確提出全省到今年年底全面建立河長制，比中央提出目標提前一年。六是昆明等地探索實施斷面監(jiān)測考核，建立生態(tài)補償機制，取得了很好的經(jīng)驗。
周學(xué)文介紹了全國推行河長制工作總體進展情況，同時指出，當(dāng)前全面推行河長制工作正處于關(guān)鍵時期，云南省要對照年底前全面建立河長制的目標，進一步加大工作力度，倒排時間表，明確任務(wù)分工，層層落實責(zé)任，確保目標按期實現(xiàn)。
一是要堅定目標不動搖。云南省高原湖泊和河流水系的生態(tài)保護，中央關(guān)心，社會關(guān)注。全面推行河長制是加強河湖保護的重要制度保障，必須進一步提高思想認識，增強改革擔(dān)當(dāng)，持之以恒把這項任務(wù)抓實抓好。要按照“四個到位”要求，從抓工作方案入手，做好組織體系建立、責(zé)任落實、政策配套、督察考核等各環(huán)節(jié)工作，確保今年年底前全面建立河長制。
二是盡快完成四級工作方案。目前云南省市級工作方案已經(jīng)全部出臺，縣級還差11個，鄉(xiāng)級還差943個。要明確時間要求，壓茬推進縣、鄉(xiāng)級工作方案的制定出臺。同時，對縣、鄉(xiāng)級工作方案要逐級審核把關(guān)，確保質(zhì)量。云南省少數(shù)民族、偏遠地區(qū)多，省級要加大技術(shù)支持和幫扶力度。
三是抓緊完善河長組織體系。要全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系，明確河湖分級分段河長。加快推進各級河長辦的設(shè)立，做到機構(gòu)到位、職數(shù)到位、人員到位、經(jīng)費到位、辦公場所和工作設(shè)施設(shè)備到位。
四是創(chuàng)新河長工作方式。對于河長巡河中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取發(fā)河長令的方式，督促下一級河長和相關(guān)部門逐項進行整改；要充分發(fā)揮全省三級督察體系作用，對整改落實情況進行全面督察。同時，要按照中央要求，加大社會參與力度，通過設(shè)立“民間河長”、聘請“社會監(jiān)督員”等方式，加強社會監(jiān)督。
五是加快工作制度建設(shè)。云南省目前已經(jīng)制定完成了河長會議制度、信息共享制度、工作督察制度、考核驗收辦法等工作制度，下一步要抓緊印發(fā)實施。同時，積極研究探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H、有特色的河長制相關(guān)工作制度。
六是做好基礎(chǔ)工作，加強宣傳引導(dǎo)。要抓緊摸清本地河湖底數(shù)，建立“一河一檔”，編制“一河一策”方案。要加快信息平臺建設(shè)，建立統(tǒng)一的信息共享與發(fā)布制度。要加強宣傳引導(dǎo)，及時總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，加大先進典型宣傳力度，增強全社會河湖保護意識。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年8月7日
