27日上午，臺(tái)風(fēng)過境時(shí)臺(tái)山市赤溪鎮(zhèn)沖口大橋的歸港漁船 本報(bào)記者 陳瀟劍 攝
26日晚上10時(shí)，廣東省三防辦聯(lián)合職守會(huì)議室，各單位負(fù)責(zé)人在傳達(dá)指令 本報(bào)記者 陳瀟劍 攝
國(guó)家防總工作組在赤溪鎮(zhèn)檢查防風(fēng)工作 本報(bào)記者 陳瀟劍 攝
珠海市海堤被漁船撞毀后，管理部門用沙袋臨時(shí)搭起防浪墻 本報(bào)記者 陳瀟劍 攝
□本報(bào)記者 陳瀟劍 鄒錦華 通訊員 曾文凡
凌晨1點(diǎn)。
當(dāng)記者經(jīng)過數(shù)小時(shí)奔波，來到廣東省陽(yáng)江市時(shí)，這里已是一片靜悄悄，深夜，人們都已入眠。但在同樣的一個(gè)深夜里，卻有一群人無法入睡，他們中有的人還沒來得及吃上放在桌邊的晚餐，有的人眼睛都已布滿血絲卻仍盯著屏幕，有的人嗓子都已沙啞卻還在傳遞著一道道指令。
8月末的廣東，13號(hào)臺(tái)風(fēng)“天鴿”和14號(hào)臺(tái)風(fēng)“帕卡”接踵而至。在這場(chǎng)與大自然的比拼中，廣東省上下發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)不懈怠的精神，齊心協(xié)力，迅速完成從防御13號(hào)臺(tái)風(fēng)到14號(hào)臺(tái)風(fēng)的查漏補(bǔ)缺，充分吸取經(jīng)驗(yàn)，更加以民為本，與民合力，取得了臺(tái)風(fēng)防御“接力賽”的最終勝利。
連續(xù)作戰(zhàn) 齊心協(xié)力
8月23日，臺(tái)風(fēng)“天鴿”在珠海市金灣區(qū)登陸；8月27日，臺(tái)風(fēng)“帕卡”在臺(tái)山市登陸，前后僅僅相隔4天，登陸地點(diǎn)相距不足百公里。
“這是我連續(xù)第六天在辦公室過夜了�！敝楹Ｊ泻Ｑ筠r(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長(zhǎng)林粵海說。同樣的話也在陽(yáng)江市、江門市聽到了數(shù)次。據(jù)了解，由于臺(tái)風(fēng)“天鴿”和“帕卡”登陸時(shí)間十分接近，廣東省上下在此次防臺(tái)工作中，連續(xù)作戰(zhàn)不懈怠，充分發(fā)揮聯(lián)合值守等機(jī)制的作用，多部門齊心協(xié)力，為防臺(tái)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“從這個(gè)臺(tái)風(fēng)形成開始，我們就已經(jīng)盯上它了�！睆V東省三防辦的工作人員說，“國(guó)家防總開完異地視頻會(huì)后，我們進(jìn)一步落實(shí)了陳雷部長(zhǎng)提出的幾點(diǎn)要求，層層壓實(shí)責(zé)任，消除防風(fēng)隱患。國(guó)家防總工作組到達(dá)后，又根據(jù)兩個(gè)臺(tái)風(fēng)情況科學(xué)研判，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，沒有絲毫懈怠情緒。”
26日晚10時(shí)許，記者來到廣東省三防辦聯(lián)合值守會(huì)議室，每張桌子前都有一雙聚精會(huì)神的眼睛。據(jù)了解，廣東省于去年開始實(shí)施了聯(lián)合值守機(jī)制，每當(dāng)臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，水利、氣象、海洋、交通等多個(gè)部門都會(huì)派專人來到值守會(huì)議室值班。
除了及時(shí)反饋相關(guān)負(fù)責(zé)部門的防風(fēng)工作情況，每個(gè)部門的值班人員還能夠以最快速度將相應(yīng)防風(fēng)工作部署落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)了多部門間的充分合作。
查漏補(bǔ)缺 應(yīng)對(duì)有力
27日早晨10時(shí)許，記者來到臺(tái)山市赤溪鎮(zhèn)的沖口大橋，剛還傾盆的大雨，下了一會(huì)兒居然停了，還刮起了回南風(fēng)，原來，是跟臺(tái)風(fēng)正面遇上了。
記者來到大橋旁邊的一處碼頭，發(fā)現(xiàn)有的船只停靠在岸邊，有的卻停放在了岸上。旁邊的一位漁民說：“前幾天那個(gè)臺(tái)風(fēng)要來的時(shí)候，政府早早把我們都召回來了，船都停在了岸邊，可是后來風(fēng)太大，有些船都沖到了岸上，有些擋潮水的堤防都被沖破了。所以這次臺(tái)風(fēng)，政府不僅提早通知我們回來，還幫助我們把一些漁船通過機(jī)器吊到了岸上，以免漁船間相互碰撞和沖上岸來�！�
這個(gè)說法得到了珠海市斗門區(qū)白蕉聯(lián)圍東堤管理人員的認(rèn)同。這里的堤防在臺(tái)風(fēng)“天鴿”襲擊時(shí)同樣遭受了歸港漁船的沖擊，出現(xiàn)了很多處缺口，甚至還有漁船沖到岸上，導(dǎo)致岸邊部分地面塌陷�！拔覀兾×恕禅潯烙械慕逃�(xùn)，除了一對(duì)一確保漁船回港之外，還對(duì)措施進(jìn)行完善，將一些漁船主動(dòng)放到岸上來，不能吊到岸上的也進(jìn)行了多次加固�！�
這樣的查漏補(bǔ)缺，成為廣東省此次跑贏臺(tái)風(fēng)接力賽的有力支撐�！搬槍�(duì)防御‘天鴿’暴露出來的問題，要迅速完成查漏補(bǔ)缺，完善措施，采取有力措施應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)‘帕卡’。”在臺(tái)風(fēng)“帕卡”防御準(zhǔn)備會(huì)上，廣東省副省長(zhǎng)、省防指總指揮鄧海光強(qiáng)調(diào)。
“現(xiàn)在我們啟動(dòng)防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，堅(jiān)決實(shí)施‘八停’措施，確保人民群眾生命安全。”記者深夜來到陽(yáng)江市三防辦，正好碰到了陽(yáng)江市委書記陳小山在布置臺(tái)風(fēng)防御工作。除了陽(yáng)江市，江門市、珠海市、中山市也先后啟動(dòng)了防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布了社會(huì)動(dòng)員令，實(shí)施了停工、停業(yè)、停課、停航、停市，向外出人員發(fā)出警示，以強(qiáng)有力的措施應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“帕卡”。
“臺(tái)風(fēng)‘天鴿’到來時(shí)，珠海出現(xiàn)了4人死亡，其中2人是因?yàn)榭春Ｋ构�，著急去地下車�?kù)開車，結(jié)果導(dǎo)致溺亡�！敝楹Ｊ懈笔虚L(zhǎng)劉嘉文說，“為此，我們?cè)诜烙_(tái)風(fēng)‘帕卡’的過程中，嚴(yán)查這類問題，及時(shí)封閉地下場(chǎng)所，消除隱患，避免類似情況的發(fā)生�！�
據(jù)了解，在此次防御臺(tái)風(fēng)“帕卡”工作中，廣東省關(guān)閉了所有旅游場(chǎng)所，對(duì)低洼地帶進(jìn)行了全面排查，迅速完成了從“天鴿”到“帕卡”的查漏補(bǔ)缺，體現(xiàn)了良好的應(yīng)對(duì)能力。
以民為本 與民合力
總長(zhǎng)度55公里，總投資超1000億元，這些數(shù)據(jù)屬于一個(gè)浩大的工程——港珠澳大橋。
27日下午4時(shí)，當(dāng)記者來到這里時(shí)，遇到一群背著包的人正從一輛大巴上下來。記者走上前去了解情況�！拔覀兪歉壑榘拇髽蚋窳诎兜氖┕と藛T，前兩天聽說有臺(tái)風(fēng)，我們就都轉(zhuǎn)移到了珠海市區(qū)，現(xiàn)在通知我們回來，安排我們?yōu)暮蟮淖∷蕖！币晃幻窆ふf。
珠海、江門等連續(xù)遭受兩次臺(tái)風(fēng)襲擊的城市，是有名的民工聚集地，大量民工的涌入在推動(dòng)城市發(fā)展的同時(shí)，也給防風(fēng)轉(zhuǎn)移工作帶來了極大的困難�！拔覀円獔�(jiān)持以人為本，提前組織人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，尤其要扎實(shí)做好施工人員等群體的轉(zhuǎn)移工作�！睆V東省水利廳廳長(zhǎng)許永錁說。
“我們?cè)诮拥酵ㄖ�，第一時(shí)間開始組織群眾轉(zhuǎn)移，1271名工人，從26日晚上6時(shí)左右開始撤離，8點(diǎn)不到就全部撤離到珠海市區(qū)里，同時(shí)還封閉了施工島所有區(qū)域，確保島上不留一人�！备窳诎督ㄔO(shè)總指揮林強(qiáng)說�！罢且�?yàn)檗D(zhuǎn)移得早，我們才有時(shí)間整理大包小包，東西都沒有損失。”一位民工開心地說。
“臺(tái)風(fēng)過后，我們按照政府部署，不急于返工，先做好安全評(píng)估，安置好轉(zhuǎn)移回來的群眾，確保工程安全后才開工�！绷謴�(qiáng)說，“這次轉(zhuǎn)移工作做完之后，很多民工兄弟都表示以后再轉(zhuǎn)移時(shí)，除了積極配合我們工作，還希望能夠幫忙組織，更快地完成轉(zhuǎn)移。”在此次臺(tái)風(fēng)“帕卡”防御工作中，像轉(zhuǎn)移施工人員這樣不僅以民為本，切實(shí)考慮民眾生命安全，而且還得到民眾支持，形成了與民合力的措施并不少見。
“這次防御臺(tái)風(fēng)‘帕卡’，我們?cè)谝估?0時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)之前，在晚上7時(shí)左右就提前通知民眾要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的情況，給了民眾提前安排的時(shí)間�！绷只浐Ｕf。街頭，一位市民說：“我們?cè)?時(shí)左右收到了短信，說要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，公共交通也要停運(yùn)，我們就提早結(jié)束了外出活動(dòng)，早點(diǎn)回家，把車都牽到室內(nèi)�！薄懊癖娞崆白隽艘恍┓烙胧�，就相當(dāng)于給我們減輕了工作量，消除了很多隱患，給防風(fēng)工作提供了很大的幫助。”劉嘉文說。
26日晚10時(shí)許，記者正在省三防辦采訪接到一條短信，短信清晰地寫明了防臺(tái)期間民眾需要采取的措施和需要提防的危險(xiǎn)。廣東省三防辦副主任黃志堅(jiān)說：“現(xiàn)在正值暑假，游客、工人數(shù)量大，很多人用的都不是廣東號(hào)碼，這部分人往往會(huì)在預(yù)警中被忽視。因此，我們這次要求在預(yù)警通知中做到通知到戶，通知到人，重視以往被忽視的群體。”后據(jù)統(tǒng)計(jì)，在防御臺(tái)風(fēng)“帕卡”過程中，廣東省共編發(fā)3.52億條預(yù)警短信，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，同時(shí)還編了一些順口溜，強(qiáng)化民眾的防風(fēng)意識(shí)。
“臺(tái)風(fēng)‘帕卡’已轉(zhuǎn)為紅色預(yù)警信號(hào)，請(qǐng)遵守如下原則：危險(xiǎn)地，莫逗留，臺(tái)風(fēng)到來要防避。建筑地，需遠(yuǎn)離，高空墜物最無情。浪花美，是陷阱，觀海弄潮很危險(xiǎn)。留家里，最穩(wěn)妥，在家織就‘安全網(wǎng)’�？搭A(yù)警，知天變，提前記得收花盆。車別停，大樹下，風(fēng)吹樹倒別僥幸。廣告牌，勿靠近，懸物底下人勿站。船回港，人上岸，人的生命最重要。山洪來，要速逃，跑向高地莫多想。鄰里間，是緣分，互幫互助最溫暖。要警惕，嚴(yán)防范，齊心防風(fēng)保平安�！�
…………
防臺(tái)風(fēng)溫馨提示接連不斷。
結(jié)束在珠海市的采訪已經(jīng)是27日晚上的8時(shí)，臺(tái)風(fēng)“帕卡”已經(jīng)減弱為熱帶低壓進(jìn)入廣西，但珠海市三防辦的燈卻并沒有因此熄滅。“現(xiàn)在進(jìn)入了臺(tái)風(fēng)的活躍期，下一個(gè)臺(tái)風(fēng)已經(jīng)在路上了，我們還不能松懈�！币晃恢蛋嗳藛T說。臺(tái)風(fēng)像接力一樣一個(gè)個(gè)來襲，但不論臺(tái)風(fēng)多強(qiáng)，總會(huì)有人拿起防御臺(tái)風(fēng)的接力棒，一棒接一棒，以最大努力一次又一次跑贏臺(tái)風(fēng)。
來源：中國(guó)水利報(bào) 2017年8月29日
