□本報(bào)記者 周妍
2017年6月下旬至7月初，湘江防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻。11天里累計(jì)總量達(dá)570億立方米的雨水傾瀉三湘大地，洪水強(qiáng)度遠(yuǎn)超1998年。
在狂風(fēng)暴雨面前，三峽、五強(qiáng)溪、鳳灘、柘溪、水府廟等長(zhǎng)江上中游水庫(kù)群組成強(qiáng)大的“抗洪方陣”，并肩作戰(zhàn)，攔蓄洪水總量達(dá)102.39億立方米。
7月1日開(kāi)始，國(guó)家防總、長(zhǎng)江防總在34小時(shí)內(nèi)連發(fā)5道調(diào)度令，三峽水庫(kù)出庫(kù)流量由27 300立方米每秒逐步壓減至8 000立方米每秒，湘江、資水、沅水的洪水經(jīng)由城陵磯快速通江達(dá)海，縮短洞庭湖超保時(shí)間6天左右，取得了水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)可控、重要堤防無(wú)重大險(xiǎn)情的驕人戰(zhàn)績(jī)。
黨的十八大以來(lái)的五年，是我國(guó)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得全面勝利的五年。從2016年長(zhǎng)江中下游全線超警29天，從容應(yīng)對(duì)洪水，到迎戰(zhàn)太湖歷史第二高水位流域性特大洪水，防汛波瀾不驚；從面對(duì)大于“7·20”暴雨雨量，北京城市運(yùn)行井然有序，到洞庭湖3 471公里一線大堤全線超警，湖南迎風(fēng)戰(zhàn)浪、令洪水俯首。每場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)的勝利，是“以人為本、生命至上”防汛理念的生動(dòng)實(shí)踐，是水利設(shè)施價(jià)值、水利投入效益的鮮明體現(xiàn)，是綜合國(guó)力顯著提升的有力證明，更是黨和國(guó)家治水興邦惠民方略的充分彰顯。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，提出“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家防總超前部署，科學(xué)指揮，各流域防總、地方各級(jí)黨委政府和防指精心組織，全力應(yīng)對(duì)，災(zāi)區(qū)各地廣大軍民齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)，確保了大江大河、大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)、大中城市的防洪安全，災(zāi)害死亡人數(shù)大幅度下降，有力保障了人民群眾生命安全、重要工程設(shè)施安全和城鄉(xiāng)供水安全，千方百計(jì)滿足了生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕了災(zāi)害損失。
“只要我們有準(zhǔn)備，團(tuán)結(jié)一心，共同應(yīng)對(duì)，就完全能夠從容應(yīng)對(duì)征途上的各種復(fù)雜局面，戰(zhàn)勝各種可能出現(xiàn)的艱難險(xiǎn)阻”。五年來(lái)，治水興水強(qiáng)基固本、興利除害，我國(guó)水利防災(zāi)減災(zāi)能力空前提升，水利在護(hù)佑國(guó)計(jì)民生的道路上走得更加穩(wěn)健，成功實(shí)現(xiàn)了江河安瀾和糧食連年增產(chǎn)豐收，成為強(qiáng)國(guó)興邦的堅(jiān)實(shí)后盾。
未雨綢繆 預(yù)防為先
生命至上指導(dǎo)抗洪實(shí)踐
河流超警，山洪暴發(fā)，臺(tái)風(fēng)來(lái)襲，干旱持續(xù)，最大程度保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在考驗(yàn)著政府部門、水利部門的決策力、組織力和執(zhí)行力。
“堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一。”在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示，僅2016年主汛期內(nèi)一個(gè)月就三次作出重要指示批示，要求各級(jí)黨組織、各級(jí)干部和廣大黨員要在同重大自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中經(jīng)受考驗(yàn)。李克強(qiáng)總理親臨國(guó)家防總、水利部考察指導(dǎo)，多次深入防汛抗洪一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。汪洋副總理多次主持召開(kāi)國(guó)家防總?cè)w會(huì)議和專題會(huì)議，部署防汛抗旱工作。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷等水利部領(lǐng)導(dǎo)，從入汛值守到應(yīng)對(duì)秋汛凌汛，總是第一時(shí)間出現(xiàn)在國(guó)家防總會(huì)商室，針對(duì)防汛抗旱重大問(wèn)題和重大水利工程調(diào)度運(yùn)用作出決策部署，派出工作組趕赴防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)一線。
生命至上。秉承這一理念，國(guó)家防總、水利部科學(xué)研判，超前部署。主汛期前，在大江大河和重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展多批次、全方位的隱患排查整改，“一省一單”，限時(shí)整改，督促落實(shí)；組織各地提早落實(shí)并公布防汛抗旱行政責(zé)任人名單，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督；以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)強(qiáng)化防汛責(zé)任落實(shí)；滾動(dòng)修訂長(zhǎng)江、太湖、海河、黃河等流域大型防洪骨干水庫(kù)預(yù)報(bào)調(diào)度方案；組織各地修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展軍地抗洪搶險(xiǎn)聯(lián)合演練。
2016年，長(zhǎng)江抗洪關(guān)鍵期，國(guó)家防總公布重要堤段885名基層行政責(zé)任人名單，以精細(xì)的責(zé)任分解，確�！耙欢我回�(zé)”專人看護(hù)。
環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈，筑牢防汛抗洪的“第一道堤壩”�！耙园俜种话俣呐�，應(yīng)對(duì)百分之一的可能�！薄疤鞛�(zāi)難以預(yù)測(cè)，但責(zé)任完全可以細(xì)化�！备鞯馗骷�(jí)防汛責(zé)任人以汛情為命令，責(zé)任逐級(jí)明確，壓力層層傳導(dǎo)，織密防汛責(zé)任網(wǎng)。
“不少一人，不漏一戶”，“寧聽(tīng)群眾千聲罵，不聽(tīng)群眾一聲哭”。以防為先，以民為重，規(guī)范、科學(xué)、有序、立體的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系在防汛減災(zāi)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
在國(guó)家防總指揮中心大屏幕上，全國(guó)降水實(shí)況圖、多日累積降雨量綜合分析圖以不同等級(jí)顏色清晰標(biāo)注，全國(guó)主要江河、大型水庫(kù)一旦超警立刻顯示，全國(guó)數(shù)千處水文站點(diǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)近在眼前，洪水漲落一目了然。
我國(guó)現(xiàn)有各類水文報(bào)汛站10.2萬(wàn)個(gè)，為2012年年底的2.5倍；水庫(kù)報(bào)汛數(shù)量增至1.3萬(wàn)座，大中型水庫(kù)均實(shí)現(xiàn)向中央報(bào)汛。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，水文預(yù)報(bào)如能提前半天到一天，可以減少災(zāi)害損失1/5到1/3。2013年?yáng)|北地區(qū)三江大水期間，綜合梳理近千站次洪水預(yù)報(bào)、70多個(gè)預(yù)報(bào)方案，最終提前20多天精準(zhǔn)預(yù)判嫩江尼爾基水庫(kù)最高庫(kù)水位將達(dá)216米，據(jù)此提供了黑龍江同江江段防汛分析意見(jiàn)。
“水量預(yù)報(bào)的精確度已經(jīng)達(dá)到幾百立方米以內(nèi)，水位預(yù)報(bào)可達(dá)到厘米以內(nèi)，準(zhǔn)確率達(dá)到99%�！彼啃畔⒅行母敝魅蝿⒅居暾f(shuō)，“我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)20分鐘內(nèi)收集齊全國(guó)水文報(bào)汛站的實(shí)時(shí)信息�！�
2017年，陜西榆林“7·26”特大暴雨，綏德、子洲縣城被淹，水電路信等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。幸運(yùn)的是，暴雨來(lái)臨前，兩縣緊急拉響防空警報(bào)器，啟動(dòng)110報(bào)警系統(tǒng)，街道、鎮(zhèn)、村干部按照預(yù)案迅速利用手搖報(bào)警器、擴(kuò)音器、銅鑼等，挨家挨戶通知低洼地區(qū)群眾按照轉(zhuǎn)移路線緊急撤離，兩縣在1小時(shí)內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾8.4萬(wàn)人，讓生命搶跑在山洪之前。
五年來(lái)，全國(guó)7個(gè)流域機(jī)構(gòu)、29個(gè)省區(qū)市、2 058個(gè)縣完成山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了山洪災(zāi)害防治區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的基本覆蓋，一半以上的陸地國(guó)土面積、1.5億人口受到保護(hù)。短短幾年內(nèi)，累計(jì)發(fā)布預(yù)警短信5 100多萬(wàn)條，啟動(dòng)預(yù)警廣播54萬(wàn)次，轉(zhuǎn)移人員1 532萬(wàn)人次，避免人員傷亡188萬(wàn)人次。
受季風(fēng)氣候影響，我國(guó)非澇即旱、洪旱并存、旱澇急轉(zhuǎn)的特點(diǎn)十分突出。2016年，全國(guó)土壤墑情分布圖首次制作應(yīng)用，全國(guó)墑情報(bào)送省份由2012年的11個(gè)增至2016年的20個(gè)，報(bào)送站點(diǎn)由670個(gè)增至2 011個(gè)，墑情信息基本覆蓋了我國(guó)主要易旱區(qū)，為及時(shí)掌握全國(guó)農(nóng)業(yè)干旱動(dòng)態(tài)提供了科學(xué)依據(jù)。
2017年春，遼西地區(qū)長(zhǎng)達(dá)60天無(wú)有效降雨。朝陽(yáng)縣八道河村劉金峰耕種的一片地瓜田里，幼苗卻長(zhǎng)得油綠油綠�！扒皟商旒皶r(shí)改種更耐旱的地瓜看來(lái)是對(duì)了，希望能有個(gè)好收成�！贝迕窈涂购捣⻊�(wù)隊(duì)一起拉著水車，架起水管，趕在播種期的最后時(shí)節(jié)，把帶著一年收成希望的種子播撒進(jìn)大地。短短十天之內(nèi)，遼寧省搶播受旱農(nóng)田1 585萬(wàn)畝。
五年間，無(wú)論是東北地區(qū)三江大水、長(zhǎng)江流域1998年以來(lái)最大洪水、太湖第二高水位流域性特大洪水，還是“威馬遜”“蘇迪羅”“莫蘭蒂”“天鴿”等43個(gè)臺(tái)風(fēng)的先后登陸，以及長(zhǎng)江中下游、東北、華北及黃淮等地區(qū)的嚴(yán)重夏伏旱，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了預(yù)警及時(shí)、反應(yīng)迅速、轉(zhuǎn)移快捷、避險(xiǎn)有效，“預(yù)防為先”的防災(zāi)減災(zāi)體系在與水旱災(zāi)害較量中頻頻勝出，百姓安居樂(lè)業(yè)。
蓄泄兼籌 綜合調(diào)度
發(fā)揮巨大減災(zāi)效益
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)大江大河防御洪水方案、跨區(qū)域調(diào)水方案出臺(tái)，水庫(kù)、湖泊、閘壩、分洪河道等各類工程的聯(lián)合運(yùn)用不斷強(qiáng)化，攔、分、蓄、滯、排并舉，蓄、引、提、調(diào)、節(jié)共用，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度顯現(xiàn)巨大減災(zāi)效益。
在長(zhǎng)江流域，2017年深秋的三峽水庫(kù)入庫(kù)流量一度達(dá)38 000立方米每秒，創(chuàng)25年來(lái)歷史同期新高，長(zhǎng)江防總調(diào)度三峽水庫(kù)開(kāi)啟全部6個(gè)深孔泄洪；丹江口水庫(kù)大壩加高后，新壩體首次擋水，以4個(gè)表孔、3個(gè)深孔調(diào)控泄洪，削峰率達(dá)到59%，有效減輕了漢江中下游防洪壓力。
在黃河流域，龍門水文站今年7月洪峰流量一度達(dá)到6 010立方米每秒，黃河防總通過(guò)實(shí)施三門峽水庫(kù)敞泄運(yùn)用、小浪底水庫(kù)攔洪調(diào)度，控制下游河道流量不大于1 000立方米每秒，同時(shí)在小浪底庫(kù)區(qū)成功塑造異重流并排沙出庫(kù)，防洪、減淤的雙重目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)。
在松遼流域，2013年?yáng)|北地區(qū)三江大水期間，松花江防總精細(xì)調(diào)度尼爾基、豐滿、白山等水庫(kù)攔洪削峰，協(xié)調(diào)俄羅斯最大限度減小結(jié)雅、布列亞等水庫(kù)下泄流量，有效減輕了黑龍江中下游防洪壓力。
在太湖流域，太湖防總提前調(diào)度太浦閘、望亭水利樞紐等骨干工程外排洪水，超常規(guī)啟用常熟水利樞紐泵站加大排水力度，成功應(yīng)對(duì)2016年流域性特大洪水……
科學(xué)調(diào)度不僅有力抗御了歷史罕見(jiàn)的暴雨洪水，也成功戰(zhàn)勝了接連發(fā)生的城鄉(xiāng)干旱缺水。引黃入冀、長(zhǎng)江三峽補(bǔ)水、珠江壓咸補(bǔ)淡、膠東半島應(yīng)急水量調(diào)度……應(yīng)急調(diào)水有效保障了城市供水安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)用水需求，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和區(qū)域生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展；伊犁河應(yīng)急調(diào)水、瀾滄江梯級(jí)電站水量應(yīng)急調(diào)度，有力支持了下游國(guó)家抗旱減災(zāi)，得到國(guó)際社會(huì)的普遍好評(píng)。
硬“牌”在握，長(zhǎng)纓在手，水庫(kù)大壩構(gòu)成“鋼鐵將軍”，堅(jiān)固堤防鑄就“水上長(zhǎng)城”。今非昔比的抗洪能力和水平的提升，將災(zāi)害降到最低：1998年長(zhǎng)江干堤出現(xiàn)9 000多處險(xiǎn)情，而2016年長(zhǎng)江干堤僅出現(xiàn)50處一般險(xiǎn)情；太湖流域2016年洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失占流域GDP（2014年）的0.12%，遠(yuǎn)低于1991年的6.7%和1999年的1.6%；廣東省地級(jí)以上城市防洪工程防御標(biāo)準(zhǔn)達(dá)百年一遇，縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50年一遇，夯實(shí)工程基礎(chǔ)換來(lái)顯著減災(zāi)成效。
9.8萬(wàn)座已建水庫(kù)，9 323億立方米總庫(kù)容，41.4萬(wàn)公里堤防加固，5年間累計(jì)新建達(dá)標(biāo)堤防4.5萬(wàn)公里……覆蓋全國(guó)、布局合理、功能完備的水利工程體系在防汛抗洪中發(fā)揮著決定性作用，2013年至2016年，全國(guó)防洪減淹13 267.08千公頃耕地，減災(zāi)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)5 513.43億元。
在2014年至2016年的三年內(nèi)，310座小型水庫(kù)、4 791眼抗旱應(yīng)急備用井、3 331處引調(diào)提水工程相繼建成，成為741個(gè)重點(diǎn)旱區(qū)縣的抗旱“底氣”所在。應(yīng)對(duì)特大干旱和突發(fā)水安全事件的水源儲(chǔ)備制度，更是成為應(yīng)急調(diào)水之外抗御旱災(zāi)能力提升的有力補(bǔ)充。
大江大河安瀾關(guān)乎國(guó)家發(fā)展、社會(huì)安定，中小河流等防洪薄弱環(huán)節(jié)的安全則事關(guān)家計(jì)田畝、百姓生活。在加快推進(jìn)大江大河重要蓄滯洪區(qū)建設(shè)的同時(shí)，5 000余條中小河流重要河段得到治理，6萬(wàn)余座水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，5年間完成431條重點(diǎn)山洪溝防洪治理。2016年水利部啟動(dòng)實(shí)施災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)城市地下綜合管廊、小型水利工程等防災(zāi)減災(zāi)短板。
風(fēng)雨中搏擊，攻堅(jiān)中克難，一條條江河的治理見(jiàn)證了五年來(lái)中國(guó)水利的輝煌成就，一座座防洪骨干工程的聳立，筑起了一個(gè)又一個(gè)治水豐碑，實(shí)現(xiàn)了國(guó)泰民安。
遵循規(guī)律 協(xié)同配合
有效降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
2016年7月14日，湖北省第二大湖泊梁子湖破垸分洪，洪水危情暫時(shí)緩解，永久性退垸還湖正式啟動(dòng)，1 600多名群眾妥善安置，永久遷出湖區(qū)。梁子湖面積增加100余平方公里，5 000萬(wàn)立方米水量得到分解消化。
不止是梁子湖，湖北從暴雨洪水中獲取了更加清醒的認(rèn)知，白鷺湖等12處退垸(漁、田)還湖建設(shè)正在繼續(xù)。
只有給水出路，才有人的活路。五年來(lái)，以湖北為代表，越來(lái)越多的省份對(duì)待河流自然空間做“加法”，對(duì)待人類過(guò)度索取水域做“減法”，深刻領(lǐng)悟人水共處之道，讓遵循自然規(guī)律的現(xiàn)代防災(zāi)減災(zāi)理念入腦入心，有效降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
理念指引行動(dòng)，思路決定出路。防災(zāi)減災(zāi)理念每前進(jìn)一步，防汛抗洪實(shí)踐效果就更上升一層。
在人水對(duì)決中，有一種力量最強(qiáng)大，這就是來(lái)自社會(huì)各方防災(zāi)減災(zāi)的強(qiáng)大合力；有一種精神最閃光，這就是迎難而上、無(wú)畏艱險(xiǎn)的抗洪精神！
統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，是做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的制度保障，更是中國(guó)特色社會(huì)主義體制優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)所在。
多年來(lái)，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家防總成員單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，成員單位由2011年的16個(gè)擴(kuò)充至26個(gè)，涵蓋了黨、政、軍、群各個(gè)部門；中央、流域、省、市、縣五級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，部分�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）探索設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)級(jí)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。這一防汛抗旱組織體系整合資源，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，匯集成共克時(shí)艱、戰(zhàn)勝災(zāi)害的強(qiáng)有力組織保障。
安排專項(xiàng)資金，做好通信保障、災(zāi)區(qū)秩序維護(hù)、災(zāi)害應(yīng)急救助、地質(zhì)災(zāi)害防治、城市排澇、海上救援、漁船回港、物資供應(yīng)、衛(wèi)生防疫、汛期安全生產(chǎn)，以及旅游、鐵路和水電站防洪保安……各成員單位在國(guó)家防總的統(tǒng)一指揮下，各司其職，密切配合,加強(qiáng)軍地軍民合作,形成防災(zāi)減災(zāi)的強(qiáng)大合力。
各級(jí)黨委政府統(tǒng)籌整合資源，加大對(duì)防汛抗旱搶險(xiǎn)救援力量的裝備支持和經(jīng)費(fèi)保障力度。
在決口堤防封堵、水庫(kù)險(xiǎn)情搶護(hù)、解救轉(zhuǎn)移群眾等大量急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，人民解放軍、武警部隊(duì)沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)的重要作用，成為搶險(xiǎn)救災(zāi)的“中流砥柱”。
目前，全國(guó)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍包括解放軍19支抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)，9支武警水電搶險(xiǎn)部隊(duì)，1 389支地方防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，共計(jì)47萬(wàn)多人，有力強(qiáng)化了我國(guó)洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
“不能讓一個(gè)群眾沒(méi)水喝�！� 2015年內(nèi)蒙古中西部地區(qū)嚴(yán)重夏旱，87支縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)承擔(dān)了抗旱節(jié)水工程建設(shè)、水利工程維修改造配套、為農(nóng)牧民拉水送水等抗旱服務(wù)工作。
全國(guó)16 503支各級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)在旱魃肆虐的關(guān)鍵時(shí)刻，全力開(kāi)展拉水送水、應(yīng)急打井、流動(dòng)澆地、設(shè)備維修等服務(wù)。五年來(lái)，累計(jì)完成抗旱澆地面積14.2億畝，挽回糧食損失1.4億噸，經(jīng)濟(jì)作物損失1 457億元，解決6 063萬(wàn)人因旱造成的臨時(shí)飲水困難，為確保飲水安全、糧豐倉(cāng)實(shí)做出了突出貢獻(xiàn)。
越來(lái)越多的干部群眾、基層黨組織積極主動(dòng)加入防汛抗旱大軍，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，干群合力匯聚了團(tuán)結(jié)抗災(zāi)的強(qiáng)大力量。
擔(dān)千鈞之責(zé)，守萬(wàn)家平安。水旱災(zāi)害防御一直以來(lái)都是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要領(lǐng)域，衡量著執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力，檢驗(yàn)著政府執(zhí)行力，評(píng)判著國(guó)家動(dòng)員力，體現(xiàn)著民族凝聚力。
我們通過(guò)一個(gè)個(gè)振奮人心的數(shù)字解讀防汛抗旱工作，黨的十八大以來(lái)的五年，是砥礪奮進(jìn)的五年，是波瀾壯闊的五年。數(shù)字的增減，述說(shuō)水旱災(zāi)害防御的成就，印證人民群眾沉甸甸的安全感、獲得感，書(shū)寫(xiě)一個(gè)大國(guó)越來(lái)越自信的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
追風(fēng)逐雨減災(zāi)害，迎難而上保安瀾。我們有理由相信，歷盡艱難、百折不撓的中華民族，與水旱抗?fàn)幍牟铰膶⒏隅H鏘。水利人將以黨的十九大勝利召開(kāi)為新的契機(jī)，強(qiáng)基固本，認(rèn)真值守，科學(xué)調(diào)度，興利除害，全力保障人民群眾生命安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造江河安瀾的環(huán)境，以更加優(yōu)異的成績(jī)書(shū)寫(xiě)人水和諧新篇章！
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2017年10月17日
