□本報記者 周妍
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。黨的十九大報告凸顯以人民為中心的發(fā)展思想，這是中國共產(chǎn)黨人的初心與使命，也是水利工作者持之以恒的價值追求。在決勝全面建成小康社會的重要關(guān)口，我們要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以問題為導(dǎo)向，拿出實在舉措抓緊抓實抓出成效，著力拓展民生水利發(fā)展內(nèi)涵，不斷推進(jìn)民生水利新發(fā)展，讓水利改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
黨的十九大提出要建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要；要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。
不斷推進(jìn)民生水利新發(fā)展，需要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。當(dāng)前，中國特色社會主義已進(jìn)入新時代，我們要正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的涉水問題，加快構(gòu)建保障民生、服務(wù)民生、改善民生、惠及民生的水利發(fā)展格局。民生水利是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中需要優(yōu)先發(fā)展的基本民生領(lǐng)域，經(jīng)過多年努力，我國民生水利建設(shè)取得了舉世矚目的成就，人民群眾從水利發(fā)展中得到了更多實惠。但水利建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨，各地要從我國的國情和水情出發(fā)，從不同地區(qū)、不同流域的實際出發(fā)，著力解決直接關(guān)系人民群眾生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境、合法權(quán)益等方面的水利難題，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
不斷推進(jìn)民生水利新發(fā)展，需要在實踐中不斷拓展民生水利發(fā)展內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對水利的需求也在變化，我們就是要著眼解決水利發(fā)展中存在的不平衡不充分問題，抓重點，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項，順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，不斷拓展民生水利的發(fā)展內(nèi)涵，在更高層次上構(gòu)建民生水利發(fā)展格局。
在中小河流治理、病險水庫水閘及淤地壩除險加固、山洪災(zāi)害防治、抗旱應(yīng)急工程建設(shè)等防災(zāi)減災(zāi)工作中要始終把保障人民群眾生命安全和飲水安全放在首位，把確保受災(zāi)群眾的基本生活需要作為救災(zāi)工作的重中之重。在飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)田水利工程、農(nóng)村小水電工程、水生態(tài)文明等水利建設(shè)中，要把人民群眾直接受益的設(shè)施作為建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，增強(qiáng)民生水利服務(wù)功能。在水資源開發(fā)利用、城鄉(xiāng)供水保障、水利移民安置、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償?shù)人芾碇�，切實維護(hù)群眾的基本需求與合法權(quán)益。在推進(jìn)水權(quán)改革、水價改革、農(nóng)村水利改革等過程中，要努力做到改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度相統(tǒng)一，讓水利改革成果真正惠及人民群眾。通過統(tǒng)籌解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題，實現(xiàn)人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
不斷推進(jìn)民生水利新發(fā)展，需要尊重和堅持以人民群眾為主體。一切的發(fā)展是為了人民。民生水利發(fā)展就是要堅持人民群眾主體地位，尊重基層首創(chuàng)，鼓勵先行先試。人民群眾是民生水利實踐中不變的動力源泉。我國民生水利工程點多量大面廣，要以政府主導(dǎo)、群眾參與、社會支持為途徑，建立健全多主體、多渠道、多形式的水利投融資機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、人水和諧的民生水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。要創(chuàng)新管理機(jī)制，發(fā)揮基層水利服務(wù)體系作用，因地制宜探索民生水利工程群眾自我管理、自我服務(wù)的模式，匯聚起推進(jìn)新時代水利改革發(fā)展的磅礴之力。
民惟邦本，本固邦寧。我國已站在新的歷史起點上，我們既要全面建成小康社會，又要乘勢而上向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。時代的步伐已擂響鼓點，我們要以十九大精神為指引，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，用發(fā)展的眼光看待民生水利的內(nèi)涵，不斷推進(jìn)民生水利新發(fā)展，讓民生水利在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上造福億萬人民群眾，確保如期建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
來源：中國水利報 2017年10月31日
