□本報(bào)記者 吳濤
12月12日，南水北調(diào)東中線一期工程全面通水3周年，已累計(jì)輸水135億立方米，相當(dāng)于從南方向北方搬運(yùn)了945個(gè)西湖的水量。南水北調(diào)東、中線一期工程分別于2013年11月15日、2014年12月12日建成通水，如期實(shí)現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的建設(shè)目標(biāo)。全面通水3年來(lái)，工程安全平穩(wěn)運(yùn)行，輸水水質(zhì)全線達(dá)標(biāo)，在保障受水區(qū)居民生活用水，修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)庫(kù)區(qū)和沿線治污環(huán)保、應(yīng)急抗旱排澇等方面，取得了實(shí)實(shí)在在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等綜合效益，東中線受益人口超過(guò)1億人，工程基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位與作用日益顯現(xiàn)，在節(jié)約水資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變工作等方面邁出了新步伐。
供水保障有力。東、中線一期工程通水以后，南水北調(diào)受水區(qū)覆蓋北京、天津2個(gè)直轄市，及河北、河南、山東、江蘇等省的33個(gè)地級(jí)市，為受水區(qū)開(kāi)辟了新的水源，提高了城市工業(yè)供水保證率。
工程平穩(wěn)運(yùn)行。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、監(jiān)管，通過(guò)定制度、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)追責(zé)，推進(jìn)工程運(yùn)行的規(guī)范化，指導(dǎo)項(xiàng)目法人制定頒布了運(yùn)行管理工作方案、安全檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行管理與維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法等一系列管理制度。通水以來(lái)，未發(fā)生斷水事故，保障了工程安全平穩(wěn)運(yùn)行和足量供水，為沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水資源支撐。
供水水質(zhì)優(yōu)良。東線一期工程在加強(qiáng)工程建設(shè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)水污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過(guò)江蘇、山東兩省地方政府十幾年不懈努力，在水利、環(huán)保、城建、交通等多部門(mén)的協(xié)同配合下，提前實(shí)現(xiàn)了輸水干線水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)的莊嚴(yán)承諾，并穩(wěn)定達(dá)到了地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，沿線生態(tài)環(huán)境顯著改善。中線水源區(qū)及沿線地區(qū)采取強(qiáng)有力的治污環(huán)保措施，中線一期工程通水之后，水質(zhì)保持穩(wěn)定。特別是丹江口水庫(kù)，水質(zhì)一直保持在Ⅱ類(lèi)或以上。
生態(tài)效益顯現(xiàn)。南水北調(diào)工程通過(guò)調(diào)水和治污工程的實(shí)施，在生態(tài)文明建設(shè)和保障生態(tài)安全中發(fā)揮了重要作用。北京、天津等受水區(qū)六省市加快了南水北調(diào)水對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤吹闹脫Q，已壓減地下水開(kāi)采量逾8億立方米。北京市、河南省許昌市城區(qū)以及山東省平原地區(qū)等超采區(qū)的地下水水位已經(jīng)開(kāi)始回升。
防汛抗旱兼顧，發(fā)揮多重效益。我國(guó)水資源時(shí)空分配不均，干旱缺水已經(jīng)成為每時(shí)每刻都懸在頭上的達(dá)摩克利斯之劍。保障包括特大城市在內(nèi)的居民生活用水，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是南水北調(diào)工程基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用的重要體現(xiàn)。
促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)環(huán)保雙贏。東、中線一期工程通水后，沿線省市增加了水資源供給，直接給城市供水，并兼顧重點(diǎn)區(qū)域的工農(nóng)業(yè)供水。經(jīng)測(cè)算，每年將增加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值近千億元。受水區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集區(qū)、能源基地和糧食主產(chǎn)區(qū)，工程通水以后，一方面，使北京、天津、石家莊、濟(jì)南等北方大中城市基本擺脫了缺水的制約，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和空間；另一方面，進(jìn)一步促進(jìn)受水區(qū)節(jié)水工作的開(kāi)展，在受水區(qū)帶動(dòng)發(fā)展高效節(jié)水行業(yè)，淘汰限制高耗水、高污染行業(yè)的發(fā)展。此外，南水北調(diào)工程實(shí)行成本核算，促進(jìn)水價(jià)機(jī)制改革，通過(guò)價(jià)格杠桿作用進(jìn)一步促進(jìn)了節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2017年12月13日
