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查實(shí)情 診病灶 開良方
——水利部監(jiān)督司開展貴州質(zhì)量監(jiān)督履職巡查
 
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2022-07-22
 
  □本報(bào)記者 范丹丹 通訊員 于冠雄

  “省市縣三級(jí)都存在質(zhì)量監(jiān)督期限不符合規(guī)定的問題。如果不嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督期限要求,市縣出了問題省里是有責(zé)任的!7月18日,在貴州省水利廳會(huì)議室,水利部監(jiān)督司質(zhì)量監(jiān)督處副處長(zhǎng)王瑞就監(jiān)督期限與省水利廳進(jìn)行問題反饋。 

  6月以來(lái),水利部組織開展2022年水行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督履職情況巡查。質(zhì)量監(jiān)督是監(jiān)督司工作的重要內(nèi)容之一,履職巡查旨在督促指導(dǎo)各地水行政主管部門依法履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。7月12日,水利部監(jiān)督司巡查組由督察專員滿春玲帶隊(duì),赴貴州開展為期7天的質(zhì)量監(jiān)督履職巡查。 

  三天四地 強(qiáng)抓質(zhì)量監(jiān)督 

  “本次巡查時(shí)間緊、任務(wù)重,午飯后我們立即出發(fā)前往項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)!北O(jiān)督司干部王子祺提醒大家整裝待命。 

  貴陽(yáng)市、都勻市、凱里市、臺(tái)江縣,3天時(shí)間,查看現(xiàn)場(chǎng)、座談問詢、查閱資料、核實(shí)問題,巡查組基本上每天在不同城市和工程現(xiàn)場(chǎng)輾轉(zhuǎn),不斷發(fā)現(xiàn)問題、研判問題,與時(shí)間賽跑。 

  巡查組此次從省、市、縣層面各選一個(gè)工程進(jìn)行履職檢查。省級(jí)層面選擇都勻市大河水庫(kù)工程,市級(jí)層面選擇凱里市嘎醉河水庫(kù),縣級(jí)層面選擇貴州省清水江治理工程臺(tái)江縣施洞段,既有在建水庫(kù)工程,又有中小河流治理項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,全面客觀地了解貴州省各層級(jí)的水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作情況。 

  “臨近檢查才通知地方,就是不留做面子工程的時(shí)間,巡查組就是要了解真實(shí)情況,才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。”王瑞說。 

  “水利工程大多地處偏遠(yuǎn),盤山路、險(xiǎn)路、泥土路是常有的事,但無(wú)論多遠(yuǎn)我們都要去查看現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程的質(zhì)量管理負(fù)責(zé),更是對(duì)百姓負(fù)責(zé)!北O(jiān)督司三級(jí)主任科員于冠雄說。 

  示范引領(lǐng) 提升管理水平 

  “質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)明確工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目站具體的監(jiān)督職責(zé),你們的具體職責(zé)明確了嗎?”巡查組專家、河北省水利工程質(zhì)量安全技術(shù)中心教授級(jí)高級(jí)工程師聶欣巖向工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督員提問。 

  建筑物外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分不能隨意更改,《水利建設(shè)工作質(zhì)量考核細(xì)則》的使用方法,哪項(xiàng)制度可以參考《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》,下閘蓄水的安全鑒定……很多細(xì)節(jié)問題,在專家組和監(jiān)管單位、項(xiàng)目方溝通的過程中被一一提到,對(duì)市縣質(zhì)量監(jiān)督履職人員,是一次無(wú)形的培訓(xùn)。 

  “我們的工作更像是對(duì)在建水利工程進(jìn)行體檢,指出哪些環(huán)節(jié)有質(zhì)量管理問題,促使地方更規(guī)范地開展質(zhì)量監(jiān)督工作!毖膊榻M專家、遼寧省水利廳原總工程師劉大軍說。 

  “發(fā)現(xiàn)問題不可怕,不知道、不作為才可怕。巡查工作的示范引領(lǐng),使基層水利部門繃緊質(zhì)量監(jiān)督弦,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí),進(jìn)而提升地方監(jiān)督水平。”滿春玲說。 

  巡查組發(fā)現(xiàn)問題后,指導(dǎo)地方水利部門開展專項(xiàng)整改,以點(diǎn)帶面、舉一反三,督促地方履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),提升行業(yè)監(jiān)督能力,促進(jìn)工程安全高效建設(shè),為建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程提供水利監(jiān)督保障。 

  促進(jìn)發(fā)展 守牢質(zhì)量安全 

  監(jiān)督司搶抓7月疫情防控窗口期,在對(duì)湖北等5個(gè)省份開展第一批質(zhì)量監(jiān)督履職巡查的基礎(chǔ)上,此次對(duì)貴州等10個(gè)省份開展第二批履職巡查。值得關(guān)注的是,為突出質(zhì)量監(jiān)督履職政府職責(zé),監(jiān)督司今年將進(jìn)一步加大司局級(jí)干部親自帶隊(duì)力度,力爭(zhēng)10月底實(shí)現(xiàn)全國(guó)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡查全覆蓋。 

  水利部不斷加強(qiáng)巡查成果在水利質(zhì)量工作考核中的運(yùn)用,牽引地方進(jìn)一步落實(shí)地方監(jiān)督機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),保障質(zhì)量監(jiān)督工作基礎(chǔ)力量。2021—2022年度水利建設(shè)工程質(zhì)量工作考核已啟動(dòng),按照考核要求,質(zhì)量監(jiān)督管理作為其中的重要部分由監(jiān)督司負(fù)責(zé)并量化賦分。2021年,水利部印發(fā)《水利工程責(zé)任單位責(zé)任人質(zhì)量終身責(zé)任追究管理辦法(試行)》,今年的巡查將地方的落實(shí)情況作為重要的檢查內(nèi)容,強(qiáng)化質(zhì)量終身責(zé)任,增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí),保證水利工程建設(shè)質(zhì)量,質(zhì)量監(jiān)督人肩上的擔(dān)子更重了。 

  “開展質(zhì)量監(jiān)督履職情況巡查是水利部黨組落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要部署,也是落實(shí)進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能的有力舉措。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、增進(jìn)民生福祉發(fā)揮著重要作用,切實(shí)履行政府質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),保障水利工程安全,是水利監(jiān)督人為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供的水利監(jiān)督保障!睗M春玲說。

  來(lái)源:中國(guó)水利報(bào) 2022年7月22日
范丹丹 于冠雄
見習(xí)編輯:王瑜
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