中國水利網站12月14日訊 12月12日下午，長江委召開2011年新聞發(fā)布會。長江委副主任兼總工馬建華出席發(fā)布會并回答記者提問。人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等20多家中央和地方及行業(yè)主流媒體的記者參加發(fā)布會。長江委宣傳出版中心主任王百恒主持新聞發(fā)布會。
長江委新聞發(fā)言人、委辦公室主任徐德毅介紹了今年長江流域防汛抗旱減災、長江流域水資源管理與保護、流域規(guī)劃及第三次江源綜合考察等情況。
今年，長江流域降雨偏少，長江干流水勢平穩(wěn)，但極端天氣事件頻發(fā)，暴雨致災明顯，部分支流出現(xiàn)較大洪水甚至超歷史洪水，引發(fā)山洪、泥石流等災害，同時旱澇災害并發(fā)，長江中下游地區(qū)和西南五省發(fā)生了嚴重干旱災害。長江防總認真履行職責，有力有序有效地開展工作，重要堤防無一決口，大型和重點中型水庫無一垮壩，人畜飲水安全得到了保障，防汛抗旱減災工作取得了全面勝利。一是領導重視，靠前指揮；二是提早部署，準備充分；三是及時響應，強化指導；四是科學調度，有效防控；五是應急調水，抗御旱魔；六是合力抗災，成效顯著。同時，長江防總結合流域汛情，在確保防洪安全的前提下，組織開展了首次三峽水庫生態(tài)調度試驗，為減輕三峽水庫對“四大家魚”自然繁殖的影響、進一步開展生態(tài)調度試驗、優(yōu)化生態(tài)調度方案提供了寶貴實測資料。
長江委高度重視貫徹落實最嚴格的水資源管理制度，積極推進流域水資源管理各項工作，取得積極進展。一是編制了水資源管理控制指標方案，二是制定了一批水資源管理制度，三是啟動了主要河流水量分配，四是進一步規(guī)范了水資源管理各個環(huán)節(jié)，五是完成了節(jié)水型社會建設試點中期評估任務。
2011年，長江委重點在流域水資源保護制度建設、基礎設施建設、省界緩沖區(qū)監(jiān)管以及入河排污口監(jiān)管等方面加大工作力度，并取得積極成效。一是制度建設取得突破性進展，二是水功能區(qū)尤其是省界緩沖區(qū)監(jiān)管得到加強，三是水資源保護能力建設進一步強化。
組織編制流域規(guī)劃是長江委作為流域管理機構的一項重要職責。今年，長江委重點加強了以下規(guī)劃工作：一是修編完成了《長江流域綜合規(guī)劃》，二是組織編制了西南五�。▍^(qū)、市）骨干水源規(guī)劃，三是積極開展三峽后續(xù)工作實施規(guī)劃前期工作。
2010年10月，長江委繼1976年和1978年兩次長江源考察后，組織開展了第三次長江源綜合考察。經過一年的內業(yè)資料整理和分析研究，日前提出了長江源綜合考察技術成果。一是通過現(xiàn)場查勘、觀測和采集，收獲了大量珍貴的數據、資料、樣品和標本；二是研究了長江源區(qū)的氣溫、降雨、蒸發(fā)等氣象要素的長系列的變化規(guī)律；三是研究了長江源區(qū)主要水文代表站的水資源量及其演變趨勢；四是初步分析認為，目前全球氣候處于末次冰期后的暖期，高原隆起的構造作用與全球氣候變化是造成長江源區(qū)環(huán)境變化主要原因；五是利用歷年遙感數據，結合現(xiàn)場考察，分析了長江源區(qū)冰川的變化情況；六是通過長江源水環(huán)境考察分析，對長江源區(qū)水環(huán)境狀況有了比較深入的認識和了解；七是對長江源區(qū)水生生物多樣性的獨特性、水生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性有初步認識；八是對長江源區(qū)水土流失面積歷年來變化情況、源區(qū)水土流失形成因素進行了分析；九是初步提出了長江源區(qū)發(fā)展與保護的思路和主要措施；十是建立了長江源區(qū)考察的信息管理系統(tǒng)。
在現(xiàn)場考察和研究的基礎上，長江委初步提出了長江源保護與發(fā)展的對策建議。在水資源綜合利用方面，根據長江源區(qū)的河流特點、資源環(huán)境狀況以及開發(fā)與保護要求，按照有序開發(fā)和可持續(xù)利用的原則，將長江源區(qū)劃分為水能資源禁止開發(fā)區(qū)、規(guī)劃保留區(qū)和開發(fā)利用區(qū)等三類；源頭區(qū)為禁止開發(fā)區(qū)。在水資源保護方面，建議進一步對長江源區(qū)面源污染、人群相對集中的城市重點江段生活污染源和工業(yè)污染源、主要人口分布、經濟社會發(fā)展情況展開調查，并研究評價其對水環(huán)境質量的影響；加強流域機構與地方水環(huán)境監(jiān)測部門的合作；強化水資源的規(guī)劃工作；做好生態(tài)保護工作，扼制生態(tài)環(huán)境惡化，促進水環(huán)境健康發(fā)展。在水生態(tài)方面，建議加強濕地和草場的保護；探索生態(tài)保護與修復技術；加強監(jiān)管，防治外來生物的入侵；建立長江源區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及決策支持系統(tǒng)。
長江委辦公室、總工辦、規(guī)計局、水資源局、水政與安監(jiān)局、建管局、砂管局、水土局、防辦、機關黨委、水保局、水文局、長科院、水生態(tài)所、設計院等部門和單位主要負責人參加發(fā)布會，并回答了記者們的提問。
來源：中國水利網站 2011年12月14日
