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長江水利網(wǎng)評出2011年長江委十大新聞

2011-12-30

  1、長江委黨組中心組集中學(xué)習(xí)中央一號文件精神

  2月12日上午,長江委黨組中心組召開學(xué)習(xí)會,集中學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神。長江委主任、黨組書記蔡其華強(qiáng)調(diào),2011年中央一號文件對水利的戰(zhàn)略地位、水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則等內(nèi)容作出了重大戰(zhàn)略部署,是我黨認(rèn)識上的飛躍,水利發(fā)展史上的里程碑,奏響了全面加快水利改革發(fā)展的新號角,鼓舞人心,令人振奮。水利人責(zé)任重大,使命光榮,任重道遠(yuǎn),一定要深入抓好貫徹落實(shí)。

  2、第四屆長江論壇在南京舉行

  4月18日,以“長江與區(qū)域發(fā)展”為主題的第四屆長江論壇在江蘇舉行,通過了《第四屆長江論壇南京宣言》。論壇所設(shè)的5個(gè)分論壇分別圍繞流域綜合管理與實(shí)踐、河勢控制與岸線利用、氣候變化與水資源、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、企業(yè)等主題進(jìn)行探討。長江論壇自2005年首次舉辦,已成功舉辦三次,該論壇由國務(wù)院有關(guān)部門、長江干流11省、自治區(qū)、直轄市政府以及國內(nèi)外有關(guān)組織共27家單位共同發(fā)起,旨在通過構(gòu)筑多層次對話平臺,共同探討長江治理、開發(fā)、保護(hù)領(lǐng)域中重大問題的解決途徑和措施,為促進(jìn)長江流域科學(xué)發(fā)展、水資源可持續(xù)利用、人水和諧發(fā)揮了重要作用,在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。

  3、長江委首次召開流域水資源工作會議 率先提出流域水資源總量控制指標(biāo)方案

  為貫徹落實(shí)中央一號文件精神,根據(jù)《水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定和水利部部署,長江委編制完成了長江流域水資源總量控制指標(biāo)方案(征求意見稿)、長江流域干支流及主要省界河流水資源基本控制斷面規(guī)劃(征求意見稿)、長江流域干支流及主要省界河流基本控制斷面水資源監(jiān)測方案(征求意見稿)和長江委管理取水戶水資源監(jiān)測與監(jiān)督管理方案(征求意見稿)。

  5月17~18日,長江委圍繞四個(gè)征求意見稿的內(nèi)容召開長江流域水資源總量控制指標(biāo)及取用水監(jiān)督管理方案討論會,充分聽取流域內(nèi)各省(自治區(qū)、直轄市)意見,進(jìn)一步完善總量控制指標(biāo)和監(jiān)測與監(jiān)督管理方案,為總量控制指標(biāo)考核奠定基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作的啟動,標(biāo)志著長江委落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度——“三條紅線”管理邁出了實(shí)質(zhì)性一步。

  4、蔡其華主任就三峽水庫熱點(diǎn)問題接受多家主流媒體采訪

  三峽工程是當(dāng)今世界上最大的水利樞紐工程,也是治理和開發(fā)長江的關(guān)鍵性骨干工程。三峽工程2003年6月進(jìn)入圍堰發(fā)電期,2010年10月三峽水庫蓄水至設(shè)計(jì)的正常蓄水位175米。期間,長江流域發(fā)生了強(qiáng)震、干旱、洪澇等自然災(zāi)害,引起了人們對三峽工程的熱議,有人甚至質(zhì)疑這些災(zāi)害是“三峽工程惹的禍”。為此,長江委主任蔡其華就三峽水庫十二個(gè)熱點(diǎn)問題接受人民日報(bào)、新華社、中央電視臺、光明日報(bào)等多家主流媒體采訪。

  蔡其華從嚴(yán)重干旱、地震活動、地質(zhì)災(zāi)害、泥沙沖淤、生態(tài)環(huán)境、人防安全、防洪能力、泥沙淤積、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)籌兼顧等方面全面解析了與三峽工程有關(guān)的熱點(diǎn)話題。她指出,三峽水庫蓄水3年來,長江航運(yùn)“暢通、安全、平穩(wěn)、有序”;樞紐建筑物工作性態(tài)正常,水工金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備運(yùn)行正常;三峽電站安全穩(wěn)定運(yùn)行;水庫地震的活躍期已過,不會出現(xiàn)超過初設(shè)預(yù)測的震級;庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害總體呈現(xiàn)明顯下降的特點(diǎn),處于可控范圍;泥沙沖淤情況屬正常范圍;總體水質(zhì)保持在Ⅱ、Ⅲ類水平且基本穩(wěn)定,與蓄水前相比,干支流控制斷面總體水質(zhì)沒有明顯變化,全面實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

  5、長江防總有效應(yīng)對2011年中下游旱情及漢江秋汛

  進(jìn)入2011年以來,長江流域降水持續(xù)偏少,1至4月降水量較50年均值偏少4成。2011年1月1日0時(shí)~5月6日14時(shí),三峽水庫共向下游補(bǔ)水約158.5億m3(平均向下游補(bǔ)水約1470m3/s),三峽水庫補(bǔ)水使下游河段枯水期水位得以有不同程度的抬高。5月7日,長江防總辦再次組織緊急會商,對三峽水庫實(shí)施應(yīng)急補(bǔ)水調(diào)度。會商決定,從5月7日10時(shí)起加大三峽水庫泄量,日平均出庫控制在7000m3/s左右,與三峽水庫來水量相比,多補(bǔ)水1500m3/s左右,抬高荊江河段水位0.5~0.8m左右,中游河段水位0.2~0.5m左右。長江中游干流低水位的情況將得到緩解,有利于抗旱引水和航運(yùn)安全。

  進(jìn)入9月份,漢江上游在9月5日以來發(fā)生兩次中等強(qiáng)度降雨過程,長江防總持續(xù)滾動會商,連續(xù)發(fā)出兩道調(diào)度令加大丹江口水庫下泄流量,并派出專家組赴丹江口水庫及漢江中下游沿線巡查,積極應(yīng)對漢江秋汛。與此同時(shí),長江防總辦向湖北、河南、陜西三省防汛部門發(fā)出《關(guān)于做好當(dāng)前漢江防汛工作的緊急通知》。9月18日,為應(yīng)對當(dāng)前長江上游干支流及漢江汛情,決定啟動長江防總防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。9月20日,水利部部長陳雷一行在武漢考察漢江防汛工作,并在長江委主持召開國家防總防汛異地會商會議,傳達(dá)貫徹國務(wù)院副總理、國家防總總指揮回良玉批示精神,分析當(dāng)前“兩江一河”的嚴(yán)峻防洪形勢,安排部署下一步的應(yīng)對工作。

  6、長江流域第一次全國水利普查工作順利開展 青海湖容積測量啟動

  長江流域第一次全國水利普查工作會議1月在武漢召開。會議旨在貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于水利普查有關(guān)會議精神和第一次全國水利普查辦公室主任會議精神,交流長江流域各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)水利普查工作情況,研討《長江委第一次全國水利普查實(shí)施方案》和《長江流域第一次全國水利普查質(zhì)量控制手冊》,理清思路,統(tǒng)一認(rèn)識,切實(shí)推進(jìn)長江流域水利普查各項(xiàng)工作。截止到2011年底,長江流域水利普查各項(xiàng)工作進(jìn)展有序。

  其中,作為第一次全國水利普查的重要組成內(nèi)容,首次對青海湖、艾比湖等西部部分重要湖泊進(jìn)行了容積測量,測量主要是對湖泊水下地形進(jìn)行測量,對一定高度的岸邊地形進(jìn)行測繪,通過分析整理,形成湖泊水下地形圖,計(jì)算湖泊水面面積、最大水深、湖泊容積等重要參數(shù),長江委水文局承擔(dān)了該次測量任務(wù),測量結(jié)果將填補(bǔ)我國國情資料空白。

  7、長江委大力推進(jìn)援藏援疆工作

  2011年,是國家確定的新一輪援疆全面實(shí)施之年。在2010年成立長江委援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室基礎(chǔ)上,2011年1月,長江委2011年援疆工作計(jì)劃正式出臺。長江委網(wǎng)信中心、水文局等單位分別組織精干力量入疆,收集第一手資料,調(diào)研受援單位現(xiàn)狀,了解受援單位項(xiàng)目需求,將援疆工作的總?cè)蝿?wù)落實(shí)到具體的項(xiàng)目中。

  按照2011年的援疆工作計(jì)劃,長江委積極主動開展各項(xiàng)工作,目前已有新疆自治區(qū)山洪災(zāi)害試點(diǎn)縣平臺建設(shè)、水利信息化規(guī)劃前期工作、防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計(jì),新疆兵團(tuán)中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案編制、辦公自動化系統(tǒng)建設(shè),援疆人才交流與技術(shù)支持技術(shù)培訓(xùn)等14個(gè)援助項(xiàng)目取得積極進(jìn)展和初步成果。

  根據(jù)援疆計(jì)劃,未來4年,長江委還將陸續(xù)開展河道管理及水行政執(zhí)法,大壩、水閘安全監(jiān)測及安全評價(jià),水資源評價(jià)及水資源論證,水文信息化及水情軟件應(yīng)用等專業(yè)培訓(xùn)。長江委將用5年時(shí)間為自治區(qū)和兵團(tuán)培訓(xùn)500名左右的水利干部和技術(shù)骨干,為新疆打造一支“帶不走”的工作隊(duì),培養(yǎng)一批留得住、用得上的水利建設(shè)和管理人才,為促進(jìn)新疆水利跨越式發(fā)展提供人才保障。

  8、長江干流重點(diǎn)河段采砂管理工作取得新進(jìn)展

  2011年是水利部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合確定的“長江涉砂船舶治理年”。長江委組織沿江各級水行政主管部門,與交通運(yùn)輸行政主管部門協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真執(zhí)行《長江河道采砂管理合作機(jī)制2010-2011年度工作計(jì)劃》和《長江涉砂船舶治理年工作方案》,通過加強(qiáng)部門協(xié)作,深化源頭治理,進(jìn)一步鞏固了2010年“長江干流涉砂船舶專項(xiàng)整治與執(zhí)法行動”所取得的成果,順利完成了“組織動員、廣泛宣傳、全面清理、集中整治、清江打擊”等5個(gè)階段的工作,目前進(jìn)入“鞏固總結(jié)”階段。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),沿江各級水行政主管部門,散發(fā)、張貼各類宣傳冊、宣傳單28500余份,制作宣傳標(biāo)語牌、橫幅近5000條,召開沿江企業(yè)、采砂戶座談會220多次,各類報(bào)刊、電視臺等宣傳報(bào)道90余次。長航局系統(tǒng)全線召開各類宣傳動員會30多次,散發(fā)宣傳資料5000多份,制作宣傳標(biāo)語、橫幅近200條,各類報(bào)刊、電視臺等宣傳報(bào)道10多次。通過加大宣傳力度,大造輿論聲勢,營造了涉砂船舶治理良好氛圍。在“治理年”中,沿江各地水行政主管部門多次與公安、海事、航道等部門聯(lián)合組織專項(xiàng)行動,共同打擊非法采砂行為,震懾和教育了非法采砂從業(yè)人員,進(jìn)一步促進(jìn)了長江河道采砂地方行政首長負(fù)責(zé)制和相關(guān)部門責(zé)任制的落實(shí)。

  9、長江流域水土保持工作有效開展

  12月1日,長江上游水土保持委員會第十五次會議在西安召開!笆晃濉逼陂g,長江流域水土保持工作取得新的進(jìn)展。

  5年來,長江流域共治理水土流失面積4萬平方公里,國家累計(jì)投入資金47億元,治理面積和國家投資分別比“十五”期間增加15%和50%。各地先后出臺水土保持配套法規(guī)文件600多份,水土保持法規(guī)體系不斷完善;對各類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督執(zhí)法檢查1.7萬次,下發(fā)整改通知書1.1萬份,查處違法項(xiàng)目8000多個(gè)。全流域累計(jì)實(shí)施生態(tài)修復(fù)、封禁保護(hù)面積6萬平方公里,水土流失防治步伐明顯加快。流域初步建成了1個(gè)流域中心站、15個(gè)省級監(jiān)測總站、107個(gè)地級監(jiān)測分站、300多個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。利用“3S”技術(shù),先后完成了金沙江下游、洞庭湖和鄱陽湖水系、三峽庫區(qū)、西南諸河怒江流域、四川岷沱江流域、“5.12”汶川地震災(zāi)區(qū)、青海三江源區(qū)、西藏藏東橫斷山生態(tài)脆弱區(qū)等重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的水土流失遙感調(diào)查,監(jiān)測面積覆蓋了110多萬平方公里。編制完成了一批流域、省級水土保持規(guī)劃和一批專項(xiàng)規(guī)劃,由流域規(guī)劃、省級規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃組成的流域水土保持規(guī)劃體系已初步形成,為國家宏觀決策和水土流失治理提供了依據(jù)。

  10、長江委榮獲“全國文明單位”榮譽(yù)稱號

  12月下旬,長江委被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽(yù)稱號。這是全國文明創(chuàng)建領(lǐng)域的最高榮譽(yù),同時(shí)也是長江委歷史上首次獲得此項(xiàng)殊榮。

  近幾年來,長江委精神文明建設(shè)工作始終堅(jiān)持緊緊圍繞治江中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)和諧單位為出發(fā)點(diǎn),以構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系為基本要求,在改進(jìn)中加強(qiáng),在創(chuàng)新中發(fā)展,有力促進(jìn)了治江事業(yè)科學(xué)發(fā)展及長江委和諧發(fā)展。截至目前,全委共獲得國家級文明單位榮譽(yù)稱號單位2個(gè),省部級文明單位15個(gè),共有委級文明單位57個(gè)。特別是今年,長江委整體被湖北省委授予“最佳文明單位”榮譽(yù)稱號,這次又被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽(yù)稱號。這一系列榮譽(yù)的獲得,使長江委在水利行業(yè)和地方兩個(gè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作中都樹立了一面旗幟,充分顯示了水利部、湖北省以及廣大干部職工對我委文明創(chuàng)建工作的高度評價(jià)和認(rèn)可。 

  來源:長江水利網(wǎng)

  

責(zé)任編輯:李旸


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