中國水利網(wǎng)站10月28日訊 （記者 李伯）為進(jìn)一步規(guī)范因公臨時(shí)出國（境）管理工作，確保因公出訪質(zhì)量、效果，近日，海委根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)和水利部有關(guān)規(guī)定，制訂并實(shí)施《海委因公臨時(shí)出國（境）管理辦法》（以下簡稱“《管理辦法》”），對海委因公臨時(shí)出國（境）工作做出制度性規(guī)范。
海委因公臨時(shí)出國（境）主要任務(wù)是執(zhí)行水利部交辦的有關(guān)任務(wù)、多雙邊定期交流、國際水事活動和多邊談判、國際合作項(xiàng)目、境外培訓(xùn)、港澳臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流、企事業(yè)單位開展境外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目等。
為推動各項(xiàng)工作的有效開展，海委《管理辦法》對因公臨時(shí)出國（境）組織領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任、年度計(jì)劃申報(bào)與審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、任務(wù)審批和手續(xù)辦理、出訪管理要求、回國（境）后事項(xiàng)等全過程、各環(huán)節(jié)工作提出了具體要求。明確因公臨時(shí)出國（境）管理工作要在委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)主管部門歸口管理，相關(guān)部門互相協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行職責(zé)，共同做好因公臨時(shí)出國（境）管理工作。按照因事定人的原則，海委每年將統(tǒng)籌確定年度對外交流與合作任務(wù)事項(xiàng)，并根據(jù)工作需要提出因公臨時(shí)出國（境）計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格控制，杜絕因人找事，不安排考察性、照顧性和無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪。
在經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理方面，為貫徹落實(shí)厲行節(jié)約要求，《管理辦法》規(guī)定將因公臨時(shí)出國（境）經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算管理。堅(jiān)持強(qiáng)化預(yù)算約束、優(yōu)化經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)、厲行勤儉節(jié)約、講求務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)使用，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排因公臨時(shí)出國（境）經(jīng)費(fèi)支出。針對出訪活動，財(cái)務(wù)部門將實(shí)施因公臨時(shí)出國（境）經(jīng)費(fèi)先行審核制度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，對不合理安排或存在超預(yù)算的可能提出整改要求。
《管理辦法》還對出訪任務(wù)審批和手續(xù)辦理各環(huán)節(jié)具體程序作出規(guī)范，提高因公臨時(shí)出國（境）管理工作的規(guī)范化水平。強(qiáng)調(diào)落實(shí)好因公臨時(shí)出國（境）活動公示制度，在出訪任務(wù)申報(bào)前，通過內(nèi)部局域網(wǎng)等方式公示所有團(tuán)組和出訪人員信息；出訪團(tuán)組回國后，及時(shí)公開團(tuán)組實(shí)際執(zhí)行情況和出訪報(bào)告，自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，《管理辦法》還對活動出訪人數(shù)、單次出訪國家和地區(qū)數(shù)量及出訪時(shí)間等做了明確規(guī)定，要求各出訪團(tuán)組在務(wù)實(shí)、高效、精簡、節(jié)約的基礎(chǔ)上開展外事活動，切實(shí)加強(qiáng)出訪報(bào)告管理，提高出訪質(zhì)量水平。
來源：中國水利網(wǎng)站 2014年10月28日
