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　　□本報通訊員 史秀東 楊勇 周啟明 薛迪

　　“清清的駱馬湖啊，一望無窮，站在那湖岸上啊，從西望不到東……”一曲《清清的駱馬湖》，唱出水天一色、浩瀚無邊的美好景象。

　　河清湖凈的背后，是轟轟烈烈開展的碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。6月21日，隨著江蘇省漁夫樂園最后一棟建筑轟然倒塌，淮河水利委員會沂沭泗局新沂河道管理局持續(xù)跟蹤辦理600多天、跨越3個年頭的違建項目徹底拆除完畢。這場與違建項目較量的“馬拉松”拉鋸戰(zhàn)的結(jié)束，給新沂局強監(jiān)管工作再次寫下濃墨重彩的一筆。

　　亮利劍 依法查處不松勁

　　漁夫樂園位于駱馬湖北堤，項目總占地面積近40萬平方米，投資近億元。項目體量大、牽涉廣，清理整治工作異常困難。

　　2018年年底，新沂局借助水利部開展河湖“清四亂”專項行動的良好契機，主動作為，對該項目啟動水行政查處程序，鎖定證據(jù)事實，送達《責令停止水事違法行為通知書》，要求其立即停止違法建設行為。

　　此后，新沂局多次督促，并組織機械對其搭設的腳手架進行強行拆除，先行按下“停止鍵”，并落實專人定點監(jiān)管；涉事公司仍以僥幸心理強行施工……

　　今年上半年，新沂局果斷啟動水行政處罰和行政強制程序，向該建設主體送達《行政強制拆除催告書》，張貼《關于限期拆除違法建筑物的公告》。同時，本著“寓普法于案中”的初衷，新沂局有關負責人多次與之協(xié)商，明以法理，曉以利害，幫助建設主體認識到堅持違法建設將承擔的嚴重后果，促使其同意自行拆除。

　　“這兩年，針對該項目的清理整治，我們始終緊抓不放，采取多種形式協(xié)調(diào)、督辦，下定決心必須拔掉這顆釘子！”新沂局負責人說。

　　聚合力 強力推動顯成效

　　依法治水不是一刀切、一拆了之，出發(fā)點和落腳點是更好地服務于百姓，服務于幸福河湖，服務于生態(tài)文明的千秋大計。

　　漁夫樂園項目涉及駱馬湖開發(fā)利用，事關政策導向、經(jīng)濟發(fā)展和群眾利益，更涉及駱馬湖的防洪安全。如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明、開發(fā)利用與河湖保護的關系，是新沂局一直在思考的問題。

　　自發(fā)現(xiàn)違法建設行為當天起，新沂局不斷向?qū)俚卣�府、河長辦以口頭、書面等形式匯報相關情況，強調(diào)依法行政、統(tǒng)籌謀劃的必要性，力求與地方政府共謀綠色發(fā)展的最大公約數(shù)，并促進多方達到認識上的統(tǒng)一。

　　項目屬地市級河長辦召開專題會議，責成涉事公司依照新沂局的管理要求，合力推動該處違法建設徹底拆除。建設單位也經(jīng)歷了認識上的逐步轉(zhuǎn)變，從擅自施工到短期停工，從被動接受水行政查處到主動配合相關工作。

　　今年上半年，經(jīng)歷了新沂局送達法律文書11份、宣傳協(xié)調(diào)30余次、現(xiàn)場監(jiān)管100多次的“連環(huán)陣”后，建設方終于將違建自行拆除。

　　敢擔當 加力護航幸福河

　　湖水潺潺，不時有微風掠過；芳草萋萋，常聽燕啼鶯囀。當最后一輛清運車離場時，駱馬湖北堤內(nèi)漁夫樂園違法建筑物拆除工作終于落下帷幕。

　　“一人難挑千斤擔，眾人能移萬座山”。通過此次案件處理，新沂局與地方擰成一股繩，以河長制為依托，凝心聚力，合力監(jiān)管，顯著提升了河湖治理功效，進一步順暢了區(qū)域未來高質(zhì)量發(fā)展的法治之路、合力之路。

　　河湖是大地之脈，承載著人們對美好生活的向往。多年來，新沂局始終致力于河湖的治理與保護，積極融入屬地河湖長制組織體系和工作格局，按照職責積極參與“清四亂”“三亂兩違”等專項整治工作，共計完成“四亂”問題清理460余處，處置駱馬湖、中運河、沂河、新沂河采砂船只773艘；推動駱馬湖退養(yǎng)還湖、退圩還湖工作；切實解決一系列河湖管理難點、焦點問題。在新沂局和地方政府的共同努力下，河湖管理秩序全面好轉(zhuǎn)，“同管共治”的良好格局逐漸形成。

　　“無窮無盡啊水連天，明天你會更加繁榮�！毙乱示謱⒊掷m(xù)加大河湖巡查執(zhí)法力度，勇于擔當，履職盡責，為幸福河湖加力護航！

　　來源：中國水利報 2020年8月13日