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問汛東平湖
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2010-08-26 |
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中國水利網(wǎng)站通訊員張玉國8月26日?qǐng)?bào)道 8月20日，烏云籠罩泰山，霎時(shí)電閃雷鳴，大雨傾盆。進(jìn)人汛期，泰萊山區(qū)連續(xù)降雨，8月中旬汶河流域再降暴雨，滾滾洪流自崇山峻嶺間奔流直下，翻越古老的戴村壩沖進(jìn)東平湖，波濤翻涌，戴壩虎嘯，震人心弦… …濱湖群眾和山東黨政軍為東平湖安瀾扎實(shí)地做著工作。
省長叩訊：東平湖乃山東防汛心腹之患
“東平湖是山東省防汛心腹之患，居于山東省防汛重中之重的位置，各級(jí)務(wù)必以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好東平湖防汛工作�！�7月29日，在黃河防汛“七下八上”的關(guān)鍵時(shí)期，山東省姜大明省長、賈萬志副省長帶領(lǐng)水利廳、河務(wù)局、氣象局等10個(gè)防指成員單位負(fù)責(zé)人問汛東平湖，為東平湖防汛明確定位。
在2010年黃河重要堤段、重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)城市和主要蓄滯洪區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任人名單中，姜大明省長為山東省黃河干流及東平湖滯洪區(qū)的責(zé)任人。
這是山東省政府對(duì)東平湖嚴(yán)峻防汛形勢的科學(xué)定位和高度重視，更包含著領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于災(zāi)害性異常天氣多發(fā)頻發(fā)以及防洪工程體系不完善條件下保一方平安的深深憂慮。
進(jìn)人21世紀(jì)，汶河洪水呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。這片流域地勢東高西低，東寬西窄，像把展開的折扇，來自東部泰、萊山區(qū)的洪水從高處的扇面向東平湖匯集。汶河水急躁易怒、暴漲暴落，有時(shí)候一天可以發(fā)生兩次洪峰，從山區(qū)飛流直下，三四個(gè)小時(shí)匯集到東平湖，這種特殊的地理環(huán)境，一旦發(fā)生大洪水防不勝防。
姜大明省長明確指出：東平湖是防御黃河下游大洪水的重要分滯洪工程，在確保省會(huì)濟(jì)南、京滬鐵路、勝利油田和黃河下游兩岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮著不可替代的作用，是山東省防汛心腹之患，要把東平湖排洪問題作為首要任務(wù)來抓，努力打通南北泄水通道，搞好二級(jí)湖堤的防守，做好遷安救護(hù)工作，及時(shí)安全轉(zhuǎn)移群眾。同時(shí)加強(qiáng)與黃河水利委員會(huì)的溝通與協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度小浪底水庫的下泄流量，最大限度地避免啟用東平湖分洪，避免黃汶洪峰相遇，為做好東平湖防汛創(chuàng)造有利條件。
省軍區(qū)沙場點(diǎn)兵：實(shí)戰(zhàn)演練鍛造抗洪鐵軍
“確保黃河安瀾和群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。大家有沒有決心？”“有！”官兵們聲若洪鐘，久久回蕩在黃河岸邊。這是6月2日山東省軍區(qū)組織濟(jì)寧市軍分區(qū)在梁山黃河路那里險(xiǎn)工開展的大型軍地黃河防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急綜合演練現(xiàn)場。
山東省軍區(qū)司令員談文虎、副司令員榮森之，濟(jì)寧市市長張振川等108位黨政軍領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，代表濟(jì)寧市民兵預(yù)備役部隊(duì)整體水平的16支防汛搶險(xiǎn)2200名搶險(xiǎn)隊(duì)員緊急集結(jié)，準(zhǔn)備迎接一場特大洪水險(xiǎn)情實(shí)戰(zhàn)較量。
10時(shí)20分，隨著6枚信號(hào)彈騰空升起，16支搶險(xiǎn)隊(duì)迅速到達(dá)“防洪一線”，緊急搶修子堰、拋投鉛絲籠、捆拋柳石枕、修筑反濾圍井、爆破生產(chǎn)堤、封堵決口……演練場上，桔紅色、軍綠色的身影來往穿梭，戰(zhàn)旗迎風(fēng)舞動(dòng)。經(jīng)2小時(shí)10分鐘緊張戰(zhàn)斗，11個(gè)演練科目全部圓滿結(jié)束，特大險(xiǎn)情得到有效控制，
演練以黃河中游三門峽至花園口區(qū)間普降大到暴雨，花園口站出現(xiàn)9000立方米每秒洪水，濟(jì)寧市受第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“海神”影響，黃河梁山段路那里險(xiǎn)工發(fā)生特大險(xiǎn)情為背景，采取軍地聯(lián)合指揮部、專家組、應(yīng)急救災(zāi)指揮協(xié)調(diào)中心和應(yīng)急維穩(wěn)治亂指揮協(xié)調(diào)中心的編組模式，演練應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及軍地聯(lián)合指揮部開設(shè)、應(yīng)急動(dòng)員集結(jié)和實(shí)戰(zhàn)演練3項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)“汛情”，現(xiàn)場立即成立軍地聯(lián)合指揮部，指揮長組織氣象、水文、水利、軍分區(qū)、交通、財(cái)政、民政、公安等部門緊急會(huì)商，下達(dá)啟動(dòng)濟(jì)寧市防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)命令，民兵預(yù)備役部隊(duì)迅速展開“抗洪救災(zāi)”斗爭�？购殛�(duì)伍是戰(zhàn)勝洪水的基礎(chǔ)力量，實(shí)施軍地結(jié)合、河務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，打造一流防汛隊(duì)伍是東平湖防汛工作一大特色。
濟(jì)寧軍地防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急綜合演練后，泰安市軍分區(qū)也于7月7日組織了大型防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)，重點(diǎn)是打夯固堤、捆拋柳石枕，以及群眾遷安救護(hù)、供電應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)等。
指揮系統(tǒng)：現(xiàn)代化調(diào)度靈活機(jī)動(dòng)
請(qǐng)東平湖防指報(bào)告工程出險(xiǎn)情況——
東平湖防指報(bào)告：22時(shí)東平湖老湖水位44.4米，遭遇8級(jí)大風(fēng)襲擊，東平湖二級(jí)湖堤石護(hù)坡出現(xiàn)嚴(yán)重風(fēng)浪坍塌險(xiǎn)情，坍塌面積2.46萬平方米。經(jīng)研究決定采取碎石袋搶護(hù)石護(hù)坡坍塌、全堤線土工布上壓碎石袋防風(fēng)浪方案進(jìn)行搶護(hù)……
8月4日上午，山東省舉行東平湖防洪指揮調(diào)度演習(xí)，考驗(yàn)指揮調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行效率和效果。
這次由山東省防指組織的數(shù)字視頻演習(xí)，密切結(jié)合我國異常氣候狀況及東平湖防汛形勢和工程現(xiàn)狀，采取視頻互聯(lián)調(diào)度方式在省防指、東平湖防指及防汛一線同時(shí)展開，其目的是檢驗(yàn)東平湖防洪預(yù)案的可操作性，查驗(yàn)數(shù)字防汛信息通訊技術(shù)能力，提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急處置能力，磨練一線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
演習(xí)將各類險(xiǎn)情納入應(yīng)急處置預(yù)案，突出東平湖北排不暢的問題，采取破除龐口閘東側(cè)擋水圍堰，加大排洪流量；同時(shí)利用濟(jì)平干渠渠首引水閘排水，并做好老湖區(qū)群眾遷移安置的準(zhǔn)備工作，將老弱病殘人員提前遷移，分洪前實(shí)施清湖檢查，確保湖區(qū)無一人。
指揮調(diào)度演習(xí)驗(yàn)證了調(diào)度指揮系統(tǒng)的可行性和靈活性，為抗擊各類洪水提供了智力支撐。
河務(wù)部門備汛：突出重點(diǎn)抓細(xì)節(jié)
“把工作當(dāng)學(xué)問來研究，防汛工作需要的是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)�！睎|平湖管理局局長格立民以一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者和教授級(jí)高級(jí)工程師的身份提出東平湖防汛大原則。
在檢查各級(jí)防汛準(zhǔn)備工作時(shí)，東平湖管理局大到涵閘啟閉機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)組的運(yùn)轉(zhuǎn)操練，小到一個(gè)螺絲帽都要看看上油沒有、生銹沒有。
該局落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制度，沿黃三縣建立5個(gè)縣級(jí)防汛指揮部，全面推行了行政領(lǐng)導(dǎo)包工程及分級(jí)、分部門責(zé)任制，簽訂《防汛目標(biāo)責(zé)任書》8.4萬份。細(xì)化完善內(nèi)部責(zé)任制度，每項(xiàng)防汛工作都有領(lǐng)導(dǎo)分管，落實(shí)了責(zé)任人。扎實(shí)細(xì)致地修訂各類防洪預(yù)案。結(jié)合氣候異常的新情況修訂完善了黃河、東平湖防洪預(yù)案，工程搶險(xiǎn)方案，灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案等，重點(diǎn)修訂完善了東平湖北排龐口圍堰口門防護(hù)、進(jìn)出湖閘供電系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，以及重要險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)段應(yīng)急度汛等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。首次制定了專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)方案和重點(diǎn)險(xiǎn)段應(yīng)急搶護(hù)方案，逐隊(duì)、逐段填報(bào)，提高了應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性、科學(xué)性和可操作性。
完善防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場會(huì)商機(jī)制，山東省東平湖水庫防汛指揮部及下屬各級(jí)防指根據(jù)職權(quán)范圍落實(shí)了險(xiǎn)情現(xiàn)場緊急會(huì)商調(diào)度制度，遇有險(xiǎn)情立即由防指成員召集各方現(xiàn)場會(huì)商調(diào)度，研究具體搶護(hù)措施，提高險(xiǎn)情搶護(hù)效率。
完善落實(shí)灘、湖區(qū)群眾緊急遷安救護(hù)機(jī)制。有遷安任務(wù)的市、縣均成立了遷安救護(hù)組織機(jī)構(gòu)，制定了遷安救護(hù)預(yù)案，對(duì)群眾撤退路線、交通工具、安置地點(diǎn)、生活安排、衛(wèi)生防疫、緊急搶救等做出周密詳實(shí)的計(jì)劃，以利于灘、湖區(qū)運(yùn)用時(shí)以最快的速度搬遷，確保灘區(qū)、湖區(qū)群眾生命安全，財(cái)產(chǎn)少受損失。
來源：中國水利網(wǎng)站 2010年8月26日
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