中國水利網(wǎng)站12月14日訊（記者 歐陽新華 通訊員 張丙奪）12月12日，黃河防總召開2011～2012年度防凌動員會議，分析防凌形勢，對各項防凌措施再部署、再檢查、再落實。黃河防總常務(wù)副總指揮、黃委主任陳小江要求高度重視黃河防凌形勢的嚴峻性和復雜性，扎實做好各項防凌工作，確保防凌安全。
黃委副主任蘇茂林，副總工翟家瑞，黃委辦公室、規(guī)計局、水調(diào)局、財務(wù)局、防辦、水文局、黃科院、新聞宣傳出版中心、信息中心、黃河設(shè)計公司等防汛成員單位負責同志參加會議。
受較強冷空氣影響，12月4日黃河上游開始流凌，12月10日16時黃河內(nèi)蒙古包頭市東河區(qū)官地河段出現(xiàn)首封，首封長度3.8公里，較常年偏晚8天，標志著黃河進入封河期，截至12月12日10時累計封河長度78公里。據(jù)水文部門分析預(yù)測，下一階段有可能出現(xiàn)強低氣溫過程，造成封河速度快、槽蓄水量大且分布不均等不利形勢；下游河道流量大，加之冬季還承擔跨流域調(diào)水任務(wù)，水情變化復雜，防凌形勢難以預(yù)測。
陳小江指出，雖然經(jīng)過多年的工程建設(shè)和不懈探索，黃河防凌工程措施和非工程措施不斷加強，綜合防凌能力不斷提高，但由于黃河河槽淤積萎縮的狀況尚未改變，防凌工程體系還不完善，凌情測報能力還不適應(yīng)，影響凌情變化的因素復雜多變，黃河防凌形勢依然十分嚴峻。
陳小江強調(diào)，一要加強凌情監(jiān)測巡測。充分利用先進技術(shù)，強化衛(wèi)星遙感、3G視頻監(jiān)視、人工觀測等立體監(jiān)測，達到實時、準確傳遞凌情信息，為防凌會商和決策提供有力支撐。
二要強化凌情預(yù)報測報。充分利用各類凌情信息，加強對防凌河段氣溫變化和凌情規(guī)律的研究，加強對封開河形勢預(yù)報測報，盡可能延長凌情預(yù)報周期。
三要科學、精細調(diào)度水庫。根據(jù)凌期不同階段，實時調(diào)控河道流量，盡量減少河道內(nèi)槽蓄水增量。逐河段分析可能影響封河流量的各種因素，精細調(diào)度水庫，盡可能保持河道流量過程平穩(wěn)變化。
四要實時調(diào)整完善防凌預(yù)案。根據(jù)上游河道來水、引退水和水庫蓄水實況、河道邊界條件變化及應(yīng)急分洪區(qū)建設(shè)情況，實時調(diào)整防凌預(yù)案，依實際情況修訂完善防凌應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的科學性、針對性和可操作性。
五要繼續(xù)抓好河道清障。密切監(jiān)視河道及在建工程施工點，發(fā)現(xiàn)有壅水堵冰可能形成冰塞冰壩，應(yīng)立即采取有效措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要扎實做好下游防凌工作。目前，下游河道流量較大，引黃濟津、入冀、濟青調(diào)水工作正在進行。如遇強冷空氣過程，黃河下游仍有發(fā)生凌汛的可能。跨流域調(diào)水過程將跨越整個凌汛期，一旦調(diào)水過程出現(xiàn)異常，或突然關(guān)閘停止引水，易造成河道流量突變，危及防凌安全。黃河下游河道情況復雜，河道內(nèi)浮橋眾多，河道內(nèi)一旦形成流凌，必須按要求拆除浮橋，確保河道行凌暢通。
七要切實抓好涉水安全生產(chǎn)。凌汛期間，天寒地凍，在河道內(nèi)施工有諸多不利因素。各單位要克服麻痹思想，提高安全生產(chǎn)意識，及時收聽收看寒潮預(yù)報和河道凌情信息，抓好涉水安全生產(chǎn)工作，確保工程安全、設(shè)備安全和人員安全。
八要加強應(yīng)急值守和信息報送。凌汛期間，各單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導，嚴肅防凌紀律，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度。要加強防凌宣傳和信息報送，加強溝通協(xié)調(diào)，正確引導社會輿論，及時發(fā)布防凌信息，提高信息報送的及時性和準確性。一旦發(fā)生突發(fā)凌情，要果斷處置，并及時報告，必要時請求部隊支援，最大程度減少損失。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年12月14日
