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　　□記者 黃峰 通訊員 王慶偉 鄭紅

　　九曲黃河，蜿蜒流淌。流經(jīng)河南的711千米河道，形態(tài)多姿。

　　水利部黃河水利委員會(huì)河南黃河河務(wù)局近年來積極開展法治宣傳，大力推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，攜手河南省司法廳和沿黃地方政府及部門投入1.2億元資金，聚焦“普法長廊集群、示范基地建設(shè)、法治文化作品”三大品牌，在700多千米的黃河河南段打造橫貫9市1區(qū)，集法治、文化、藝術(shù)為一體的普法精品工程——“河南黃河法治文化帶”。

　　這條被中央全面依法治國委員會(huì)辦公室向全國推廣的法治文化帶，不僅是全國法治宣傳教育基地，還是全國最早以帶狀形式呈現(xiàn)的法治基地，營造了尊法、學(xué)法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍。法治文化，正成為黃河沿線的別樣風(fēng)景。

　　河南黃河河務(wù)局把建設(shè)“河南黃河法治文化帶”作為服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”。2018年，與省司法廳編制文化帶建設(shè)規(guī)劃，提出以“國家級基地為核心、省級基地為紐帶、市級基地為輻射板塊”的建設(shè)格局。出臺(tái)《河南省黃河防汛條例》《河南省黃河工程管理?xiàng)l例》（修正）和《河南省黃河河道管理辦法》（修訂），初步形成河南黃河地方性法規(guī)體系。

　　河南黃河河務(wù)局按照“一市一特色、一縣一品牌”的要求，與沿黃地方政府及部門開展普法宣傳，集中在沿河上堤路口、險(xiǎn)工控導(dǎo)工程等處，建設(shè)普法基地、普法長廊、宣傳牌等，建成普法長廊集聚群53處、法治文化示范基地29處。如今，這些景點(diǎn)成為群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)、開展法治實(shí)踐的重要場所。

　　鄭州河務(wù)局以轄區(qū)160千米黃河河道為軸，建設(shè)鞏義、滎陽、惠金等5個(gè)普法片區(qū)；開封蘭考河務(wù)局利用東壩頭人流量大、宣傳面廣的優(yōu)勢，創(chuàng)新開設(shè)“法治號(hào)”小火車，建成東壩頭法治文化基地；焦作河務(wù)局將普法宣傳與歷史文化、太極文化相結(jié)合，與文明創(chuàng)建、紀(jì)檢監(jiān)察相結(jié)合，設(shè)置法治宣傳欄；新鄉(xiāng)封丘河務(wù)局以“黃河第一險(xiǎn)工”曹崗險(xiǎn)工為基礎(chǔ)，建設(shè)法治文化示范基地，開設(shè)“碼上學(xué)”專題；濮陽臺(tái)前河務(wù)局打造“劉鄧大軍渡河紀(jì)念館”等法治文化基地……河南黃河河務(wù)局局屬單位普法品牌各具特色、各有所長。

　　河南黃河河務(wù)局還在沿黃鄉(xiāng)村建設(shè)法治文化基地，開展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”“我為群眾辦實(shí)事”等系列宣傳活動(dòng)，組織創(chuàng)作富有地方特色的法治文藝作品，推出戲曲、小品、微電影、動(dòng)漫等原創(chuàng)作品。

　　“河南黃河法治文化帶”作用充分發(fā)揮，需要不斷提升流域保護(hù)治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。河南黃河河務(wù)局落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，創(chuàng)新設(shè)立“河務(wù)+”工作機(jī)制，與河南省檢察院、省高級人民法院、省公安廳等單位建立協(xié)作機(jī)制，在河南黃河兩岸設(shè)立巡回審判法庭和司法保護(hù)基地19個(gè)，依法解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　如今，沿黃干部群眾的法治意識(shí)增強(qiáng)了、法治素養(yǎng)得到提升。立案數(shù)量從2017年的265起降至2021年的161起，結(jié)案率從2016年的不足90%升至2021年的97%，河南黃河管理秩序持續(xù)向好。

　　進(jìn)入新時(shí)期，河南黃河河務(wù)局將進(jìn)一步展現(xiàn)河南黃河的特色和亮點(diǎn)，著力提升“河南黃河法治文化帶”的內(nèi)涵品質(zhì)，講好黃河法治故事，發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用，打造服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的法治文化品牌。

　　來源：中國水利報(bào) 2022年5月20日