中國(guó)水利網(wǎng)站5月15日訊 (記者 劉剛 通訊員 賈紅路)5月14日凌晨3時(shí)30分，位于哈爾濱市農(nóng)林街上的黑龍江省水利水電招標(biāo)投標(biāo)管理中心已是人頭攢動(dòng)。三江治理工程的開(kāi)標(biāo)日，來(lái)自全國(guó)各地的68家施工單位在這里參加黑龍江省三江治理工程23個(gè)標(biāo)段、總長(zhǎng)800.4公里的堤防建設(shè)招標(biāo)。
3時(shí)30分，工作人員開(kāi)始收標(biāo)書；6時(shí)，正式開(kāi)標(biāo)；經(jīng)過(guò)24小時(shí)連續(xù)不間斷的緊張?jiān)u標(biāo)，15日6時(shí)，評(píng)標(biāo)結(jié)果正式公布。
按照黑龍江省委、省政府確定的總體目標(biāo)，三江治理工程計(jì)劃用3年時(shí)間全面完成松花江、嫩江等干流堤防工程和胖頭泡蓄滯洪區(qū)工程建設(shè)。預(yù)計(jì)2015年全年將完成投資100億元。按照省委、省政府“一次性招標(biāo)完成，跨年度實(shí)施”的精神，此次招標(biāo)的堤防工程在去年12月份就完成了標(biāo)段劃分，共劃分23個(gè)施工標(biāo)段、10個(gè)監(jiān)理標(biāo)段及10個(gè)檢測(cè)標(biāo)段。今年3月20日完成了施工潛在投標(biāo)人邀請(qǐng)名單，通過(guò)資格核驗(yàn)和初步評(píng)審方式共確定68家施工企業(yè)，每家潛在投標(biāo)人可購(gòu)買兩個(gè)標(biāo)段標(biāo)書。
按照省委、省政府的要求，本次招標(biāo)工作前期采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，面向全國(guó)，優(yōu)選實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、業(yè)績(jī)突出的施工企業(yè)發(fā)出邀請(qǐng)。在標(biāo)段劃分上，確定每個(gè)標(biāo)段2.5億元左右的額度。這一做法也得到水利部的認(rèn)可，認(rèn)為有利于吸引全國(guó)各地的大型施工企業(yè)參與建設(shè)的積極性。為確保招標(biāo)工作的公平、公正、公開(kāi)、高效、規(guī)范，省水利廳先后兩次召開(kāi)廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究最優(yōu)方案。在評(píng)委抽取上，23個(gè)標(biāo)段每3段一組共確定8組評(píng)委，對(duì)抽取的評(píng)委隨機(jī)抽簽確定評(píng)選的標(biāo)段。采取了施工技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)，施工標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分開(kāi)評(píng)的方式。此外，省水利系統(tǒng)還首次采用了技術(shù)標(biāo)合格制評(píng)審方法，從制度設(shè)計(jì)上避免了傾向分的出現(xiàn)。評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)全程錄像，評(píng)委之間隔離，所有進(jìn)入投標(biāo)管理中心的人員必須上交手機(jī)、接受安檢，省水利廳機(jī)關(guān)黨委紀(jì)檢人員對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)督。
為確保工程建設(shè)質(zhì)量，黑龍江省對(duì)所有施工單位提出了嚴(yán)格的標(biāo)后管理，要求建立誠(chéng)信體系建設(shè)平臺(tái)，給每個(gè)參與企業(yè)建立信譽(yù)檔案，項(xiàng)目部主要參加人員必須在施工現(xiàn)場(chǎng)。為防止轉(zhuǎn)包分包，所有參建企業(yè)法人必須親自向黑龍江省作出承諾，招標(biāo)資金、流動(dòng)資金要由企業(yè)基本賬戶匯出。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年5月15日
