陳雷在全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè) 夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)
中國水利網(wǎng)站訊（記者 王健康 周妍） 水利部部長陳雷在11月19日召開的全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央治水興水決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副總理重要講話精神和會(huì)議安排部署，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)新高潮，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的水利基礎(chǔ)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
陳雷說，今年是貫徹落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵一年。各地、各有關(guān)部門把水利擺在更加突出的位置、作為優(yōu)先保障的領(lǐng)域，推動(dòng)各項(xiàng)水利工作取得重大進(jìn)展，防汛抗旱成效顯著，水利投入再創(chuàng)新高，水利建設(shè)加速推進(jìn)，管理改革不斷加強(qiáng)，中央興水惠民政策效力全面顯現(xiàn)，水利又好又快發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
陳雷明確提出了今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作。他指出，黨的十八大對(duì)深化水利改革，加快水利發(fā)展，加強(qiáng)水利建設(shè)提出明確要求。今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央治水興水決策部署，統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治，因地制宜、科學(xué)安排，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)掀起大干水利新高潮，著力提高防汛抗旱減災(zāi)能力、供水保障能力和水土資源利用效率，力爭在政策支持上有新突破，在組織發(fā)動(dòng)上有新舉措，在資金投入上有新增長，在綜合效益上有新提高，在惠及民生上有新成效。要實(shí)現(xiàn)的四項(xiàng)主要目標(biāo)是：總投資較上年增長15%以上；農(nóng)民投工投勞超過36.4億個(gè)工日，出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班超過2.8億臺(tái)（套）；完成土石方量較上年增長8%以上；新增旱澇保收面積、新增和改善灌溉面積、新增除澇面積、發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積、治理水土流失面積和新增供水受益人口等主要效益指標(biāo)明顯好于上年。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：一是加快修復(fù)水毀災(zāi)毀水利工程，突出抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)；二是加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，不斷完善農(nóng)田灌排體系；三是加快小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，著力解決“最后一公里”問題；四是加快推進(jìn)東北四�。▍^(qū)）節(jié)水增糧行動(dòng)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉；五是加快水土保持生態(tài)建設(shè)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境；六是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，積極發(fā)展集中供水工程。
陳雷強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化冬春農(nóng)田水利建設(shè)保障措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是著力落實(shí)工作責(zé)任。要全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，明確部門分工，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，建立健全績效考核和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保目標(biāo)任務(wù)、保障措施、監(jiān)督檢查落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加冬春農(nóng)田水利建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。二是著力加大資金投入。要進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入，加強(qiáng)資金整合，全面落實(shí)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，繼續(xù)完善民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、金融支持等各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入冬春農(nóng)田水利建設(shè)。三是著力搞好組織發(fā)動(dòng)。要把農(nóng)田水利建設(shè)作為貫徹落實(shí)黨的十八大精神的具體舉措，通過多種方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。加大宣傳力度，大力宣傳農(nóng)田水利建設(shè)的新進(jìn)展、新成效和新經(jīng)驗(yàn)，樹立一批典型，營造全社會(huì)大干農(nóng)田水利的良好氛圍。四是著力抓好監(jiān)督檢查。要將農(nóng)田水利建設(shè)與中央決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查結(jié)合起來，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稽察等部門作用，采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式，確保農(nóng)田水利建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和效益，確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。五是著力加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。地方各級(jí)水利部門要主動(dòng)當(dāng)好地方黨委政府參謀，科學(xué)制定冬春農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施方案，深化細(xì)化實(shí)化進(jìn)度安排和保障措施，組織動(dòng)員廣大水利技術(shù)人員，走進(jìn)田間地頭，深入水利一線，有針對(duì)性地提供技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)。六是著力完善體制機(jī)制。要加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，大力扶持農(nóng)民用水合作組織和抗旱服務(wù)隊(duì)、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、灌溉試驗(yàn)站等專業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，積極推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，全面落實(shí)農(nóng)田灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助政策，加快建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。
陳雷要求，在做好冬春農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好其他水利工作，突出抓好抗旱減災(zāi)和應(yīng)急水量調(diào)度，全力確保北方河流防凌安全，積極推進(jìn)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)，加快分解落實(shí)水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)，切實(shí)加大依法治水和科技興水力度，推動(dòng)中央治水興水決策部署全面落到實(shí)處。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年11月19日
