□中國(guó)水利報(bào)記者 羅兆軍
受今年第10號(hào)臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”影響，8月3—4日，遼寧發(fā)生強(qiáng)降雨過(guò)程，全省平均降雨量103毫米。
洪峰迭至，濁浪滾滾，洪水一次又一次地沖擊著江河堤岸。降水頻率之高、汛情疊加之險(xiǎn)、防洪壓力之大，均為歷史罕見(jiàn)。省氣象局評(píng)估本次暴雨為Ⅰ級(jí)暴雨災(zāi)害，屬最嚴(yán)重級(jí)別。
此次降雨范圍廣，總量大，暴雨中心多，大洋河、大清河、海城河等21條黃渤海沿岸河流及太子河支流發(fā)生洪水，其中大洋河、大清河、海城河等7條河流發(fā)生超歷史紀(jì)錄洪水。截至8月7日17時(shí)，全省有59個(gè)縣（市、區(qū)）的259.4萬(wàn)人受災(zāi)，倒塌房屋31379間，轉(zhuǎn)移人口52.06萬(wàn)人，解救被圍困群眾25344人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)219.2億元。
面對(duì)肆虐的洪魔，在國(guó)家防總、水利部的高度重視下，在省委、省政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下眾志成城，軍民齊心協(xié)力，奮起抗洪。黨員干部沖鋒在前，子弟兵奮勇當(dāng)先，群眾積極自救，社會(huì)各界出手援助，繪就了一幅氣壯山河、眾志成城的抗洪圖！
眾志成城，全力抗災(zāi)
進(jìn)入主汛期起，遼寧省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)守在防汛第一線(xiàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力；各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備充分，預(yù)測(cè)研判到位，相應(yīng)措施及時(shí)有效。
國(guó)家防總、水利部、財(cái)政部全力支持抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在洪災(zāi)發(fā)生前，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷親自打電話(huà)詢(xún)問(wèn)防御準(zhǔn)備情況，并提出具體要求，又在第一時(shí)間派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
省委、省政府高度重視防汛抗洪救災(zāi)工作。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王珉多次作出重要批示，及時(shí)部署；災(zāi)情發(fā)生后，親臨省防指坐鎮(zhèn)，調(diào)度搶險(xiǎn)救援和救災(zāi)工作。省長(zhǎng)陳政高逐市調(diào)度指揮，并在第一時(shí)間緊急趕赴遼陽(yáng)、蓋州、岫巖、海城等重災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)指揮救援受困群眾和救災(zāi)工作；主持召開(kāi)省長(zhǎng)辦公會(huì)議，專(zhuān)題研究部署救災(zāi)工作。省軍區(qū)、省武警總隊(duì)首長(zhǎng)以及地方黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志都在抗洪救災(zāi)一線(xiàn)進(jìn)行指揮。
省防指超前準(zhǔn)備，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。按照“抓早、抓實(shí)”的原則，今年修訂完善了1.3萬(wàn)余項(xiàng)預(yù)案，并組織了培訓(xùn)演練。同時(shí)，綜合各方信息，實(shí)時(shí)組織研判會(huì)商，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，組織群眾主動(dòng)轉(zhuǎn)移。先后派出17個(gè)指導(dǎo)組，深入受災(zāi)一線(xiàn)協(xié)助指導(dǎo)地方抗洪救災(zāi)。
截至目前，全省累計(jì)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)23次，出動(dòng)各類(lèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員36.5萬(wàn)人次，車(chē)輛約2.85萬(wàn)臺(tái)次，動(dòng)用直升機(jī)3架35架次，投入物資價(jià)值達(dá)4.14億元。
黨群一心，軍民一心，干群一心，前方后方一心。從洪水肆虐那一刻起，在省委、省政府有力指揮下，各地各部門(mén)齊心協(xié)力，在遼沈大地上奏響了抗擊洪魔的壯美樂(lè)章。
以人為本，科學(xué)調(diào)度
暴雨肆虐，家園損毀，道路沖垮，交通中斷，群眾被困……省委、省政府多次強(qiáng)調(diào)：“一定要把人民群眾的生命安全放在第一位！”
省防指和地方防汛指揮機(jī)構(gòu)主動(dòng)防御，有序組織52.06萬(wàn)受威脅群眾主動(dòng)轉(zhuǎn)移，有效地避免了群死群傷。氣象部門(mén)啟動(dòng)了氣象災(zāi)害Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信息21個(gè)、橙色預(yù)警信息59個(gè)，通過(guò)手機(jī)短信向村以上防汛責(zé)任人發(fā)送預(yù)報(bào)預(yù)警信息104萬(wàn)條。遼寧廣播電視臺(tái)8個(gè)頻道24小時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，各級(jí)各類(lèi)媒體廣泛宣傳避險(xiǎn)常識(shí)，增強(qiáng)了群眾的避災(zāi)意識(shí)。駐軍和武警累計(jì)出動(dòng)兵力1.37萬(wàn)人次、車(chē)輛954臺(tái)次，轉(zhuǎn)移群眾4.2萬(wàn)人，解救群眾2958人。
強(qiáng)降雨來(lái)臨前，全省各類(lèi)水庫(kù)嚴(yán)格按照水庫(kù)防御洪水方案運(yùn)行，小型病險(xiǎn)水庫(kù)一律空庫(kù)運(yùn)行。省防指科學(xué)調(diào)度大型水庫(kù)，預(yù)泄防洪庫(kù)容13.14億立方米，其中省直水庫(kù)8.04億立方米。
省防指根據(jù)預(yù)報(bào)情況，統(tǒng)籌上下游，兼顧左右岸，科學(xué)調(diào)度骨干水利工程，發(fā)揮了巨大的攔洪削峰作用，最大限度地發(fā)揮了水庫(kù)的調(diào)蓄能力，減輕了下游河道堤防的防洪壓力。
自力更生，重建家園
洪水沖毀了家園，卻沖不垮遼寧人民的脊梁，帶不走遼寧人民堅(jiān)定的信念。洪水剛剛消退，全省人民齊心協(xié)力，迅速行動(dòng)，為恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園而奔走忙碌。
省水利廳緊急部署開(kāi)啟排水閘站688座、臨時(shí)排水設(shè)施132臺(tái)套，在3天內(nèi)搶排積水7.17億立方米，400萬(wàn)畝農(nóng)田免遭水災(zāi)威脅，村屯積水全部排除；受災(zāi)群眾的飲水問(wèn)題已基本得到解決。省交通廳組織投入搶險(xiǎn)隊(duì)伍96支、人員7萬(wàn)人次、車(chē)輛6.5萬(wàn)個(gè)臺(tái)班，鄉(xiāng)村道路已全部搶通。省通信管理局出動(dòng)搶險(xiǎn)人員4057人、應(yīng)急通信車(chē)輛844臺(tái)、衛(wèi)星電話(huà)54部，受災(zāi)地區(qū)通信搶修已基本完成。省民政廳先后向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)了3000床棉被、500頂帳篷。省衛(wèi)生廳派出35支醫(yī)療隊(duì)深入重災(zāi)區(qū)做好防疫工作，調(diào)撥漂白精粉1噸、漂白精片6000瓶。沈陽(yáng)鐵路局在34小時(shí)內(nèi)搶通了沈大、沈山和沈丹線(xiàn)。省電力公司組織367支搶險(xiǎn)隊(duì)伍1萬(wàn)余名人員、1313臺(tái)車(chē)輛投入搶險(xiǎn)，受災(zāi)用戶(hù)已恢復(fù)供電。省財(cái)政廳緊急撥付1.5億元資金用于搶險(xiǎn)救災(zāi)。省委組織部印發(fā)通知，要求黨員干部在抗洪救災(zāi)中發(fā)揮先鋒模范作用。省住建廳、農(nóng)委、安監(jiān)局、保監(jiān)局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入災(zāi)區(qū)，全力支援抗洪救災(zāi)工作。
目前，遼寧仍處于防汛關(guān)鍵時(shí)期，抗洪救災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。全省上下仍保持高度警惕，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的暴雨洪水。在全面做好受災(zāi)群眾安置和救助的同時(shí)，抓緊搶修恢復(fù)水毀的基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序，確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，全力奪取抗洪救災(zāi)的全面勝利。
人民不會(huì)忘記，歷史不會(huì)忘記。那一幀幀刻錄著黨旗飄飄、領(lǐng)導(dǎo)帶頭的畫(huà)面，那一幅幅記錄著眾志成城、英勇抗洪的場(chǎng)景，那一個(gè)個(gè)聚焦于無(wú)私捐贈(zèng)、踴躍相助的鏡頭，必將成為永久的記憶！
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2012年8月23日
