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　　□本報(bào)記者 楊晶 王琳

　　“湖南現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃總投資約1.25萬(wàn)億元，‘十四五’水安全保障規(guī)劃總投資2082億元。水利事業(yè)的快速發(fā)展和艱巨的水利建設(shè)任務(wù)對(duì)資金量提出了更大需求。”全國(guó)人大代表，湖南省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)羅毅君在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　在羅毅君看來(lái)，面對(duì)中央和省級(jí)財(cái)政資金投入有限、市縣籌資壓力大的實(shí)際情況，全面深化水利投融資改革，多方籌措建設(shè)資金，已成為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委政府特別是水利部門亟待破解的重要課題。

　　黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。2022年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》明確將水利作為盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　作為水利大省，湖南省水利基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量眾多。羅毅君透露一組數(shù)據(jù)：截至2021年年底，全省共有5級(jí)以上堤防總長(zhǎng)度1.22萬(wàn)公里；水庫(kù)1.3737萬(wàn)座，占全國(guó)總數(shù)的七分之一。此外，還有大量的水閘工程、灌區(qū)、泵站、農(nóng)村水電站、農(nóng)村供水工程等各類水利設(shè)施。

　　“多年來(lái)，全省的水利基礎(chǔ)設(shè)施為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的水安全保障作用，同時(shí)也累積了大量的水利優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，但部分具有經(jīng)濟(jì)收益的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)沒(méi)有盤活，制約了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，亟需開辟盤活新途徑，提升水利資產(chǎn)運(yùn)行效率和效益�！绷_毅君說(shuō)。

　　如何盤活水利存量資產(chǎn)，優(yōu)化水利投資結(jié)構(gòu)？羅毅君表示，湖南省全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和水利部有關(guān)決策部署，大力推進(jìn)“湘水發(fā)展”項(xiàng)目申報(bào)水利基礎(chǔ)設(shè)施REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）試點(diǎn)。

　　羅毅君介紹，“湘水發(fā)展”項(xiàng)目是湖南省國(guó)有水利企業(yè)“湘水集團(tuán)”打捆15.23萬(wàn)千瓦裝機(jī)的小水電、風(fēng)電項(xiàng)目作為底層資產(chǎn)，以“湘水發(fā)展”項(xiàng)目申報(bào)水利基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)。2022年9月，相關(guān)申報(bào)材料已正式報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

　　“我們期待湖南水利基礎(chǔ)設(shè)施REITs申報(bào)發(fā)行早日取得突破，擬募集的資金將用于全省新開工的水利項(xiàng)目建設(shè)�！绷_毅君說(shuō)。為此，他建議國(guó)家發(fā)展改革委、水利部等有關(guān)部委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“湘水發(fā)展”申報(bào)水利REITs試點(diǎn)發(fā)行工作的指導(dǎo)，加快審查程序，支持該項(xiàng)目作為水利類項(xiàng)目盡快上市發(fā)行。

　　“我們希望通過(guò)‘湘水發(fā)展’項(xiàng)目為盤活水資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資創(chuàng)建典型示范，努力爭(zhēng)取為全國(guó)水利投融資改革作出湖南貢獻(xiàn)�！绷_毅君表示。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2023年3月11日