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　　“要加強(qiáng)對(duì)河流上游區(qū)域的生態(tài)保護(hù)，從系統(tǒng)治理的角度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮流域上下游、左右岸，建立系統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制�！比珖�(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員閔慶文說(shuō)。他還建議在建立、實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的過(guò)程中，充分尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，激發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性，讓他們參與到生態(tài)保護(hù)工作中來(lái)。

　　2023年政府工作報(bào)告指出，過(guò)去五年我國(guó)生態(tài)環(huán)境明顯改善，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，正是五年來(lái)我們加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方法之一。近年來(lái)，全國(guó)各地以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手，在完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度方面深入探索并取得顯著效果。皖浙、魯豫等省以跨省河流國(guó)控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等為依據(jù)，按照“誰(shuí)超標(biāo)、誰(shuí)賠付，誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，上游水質(zhì)水量不達(dá)標(biāo)要賠付下游，上游水質(zhì)水量達(dá)標(biāo)，下游作為受益方，則需要給上游補(bǔ)償。

　　“水質(zhì)、水量這些可以量化的指標(biāo)，是以流域?yàn)閱卧�開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹匾�依�?jù)。但還應(yīng)注意到，有些方面是難以量化的，如上游區(qū)域的生物多樣性保護(hù)等具有顯著的公益性特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用襁x擇環(huán)境友好型的生產(chǎn)生活方式，建議相關(guān)地方人民政府給予政策支持和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償�！遍h慶文說(shuō)。

　　閔慶文還十分關(guān)注生態(tài)保護(hù)工作中“人”的發(fā)展。“在江河上游長(zhǎng)期生活的人們是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的一部分，是開(kāi)展生態(tài)保護(hù)工作的重要力量。必須堅(jiān)持‘綠水青山就是金山銀山’，探索既能保護(hù)生態(tài)，又能發(fā)展經(jīng)濟(jì)、傳承文化的綠色發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化�！遍h慶文說(shuō)。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2023年3月11日