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引江濟淮工程:跨流域調(diào)水的安徽實踐
 
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2022-06-09
 

  □記者 吳曉珺

  沿著環(huán)巢湖大道,記者日前來到位于安徽省合肥市肥西縣嚴店鄉(xiāng)的引江濟淮工程派河口泵站樞紐,在建工程矗立在曠野中,宏偉壯觀。不遠處,巢湖煙波浩渺。

  “目前,泵站主體工程基本完成,正在調(diào)試機電設備,即將實現(xiàn)裝機試運行!卑不帐∫瓭醇瘓F有限公司肥西建管處副處長鮑舒眉指著眼前的灰色建筑說。

  歷時5年,總投資875億元的引江濟淮工程,預計9月底實現(xiàn)試通水、12月底實現(xiàn)試通航。工程建成后,將在安徽境內(nèi)構建“雙線引江、三湖調(diào)蓄、四路北上、八大樞紐”的工程布局,形成一條長江至淮河的輸水通道,有效緩解淮河流域水資源短缺狀況,對溝通江淮航運、改善巢湖及淮河流域生態(tài)環(huán)境、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

  溝通江淮 改善水資源短缺狀況

  早在1800多年前,曹操為南運糧草,在江淮分水嶺處開挖人工運河,溝通長江流域的南淝河和淮河流域的東淝河。當年留下的古運河遺跡,至今輪廓依稀可見。這承載著古人關于溝通江淮的夢想。

  淮河地理位置特殊、氣候條件復雜,流域水資源時空分布不均,人均水資源占有量遠低于全國平均水平;春恿饔蛟l繁發(fā)生旱災,損失嚴重,尤其在皖北缺水地區(qū),水成為影響糧食收成的重要因素。

  新中國成立后,淮河成為第一條得到全面系統(tǒng)治理的大河。在安徽境內(nèi)打通江淮的構想,再次浮出水面。歷經(jīng)幾十年規(guī)劃和論證,引江濟淮工程逐步成型。

  2016年12月29日,在巢湖岸邊派河口樞紐工地上,引江濟淮工程建設動員大會召開,標志著這一重大水利工程,開始從規(guī)劃走向現(xiàn)實。

  作為惠及皖豫兩省的重大戰(zhàn)略性水資源配置工程,引江濟淮工程將溝通起長江、淮河,以城鄉(xiāng)供水和發(fā)展江淮航運為主要任務,兼顧農(nóng)業(yè)灌溉補水和改善巢湖及淮河水生態(tài)環(huán)境。

  生態(tài)優(yōu)先 力保一江清水入淮

  引江濟淮工程輸水線路總長723公里,其中安徽境內(nèi)長587.4公里。工程既要保證城鄉(xiāng)供水,還要發(fā)展江淮航運、改善淮河水生態(tài)環(huán)境,建設面臨著一系列技術難題。環(huán)境影響評價、移民問題等也需要妥善解決。

  工程規(guī)劃設計者們樹立生態(tài)優(yōu)先理念,針對可能引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題,在初始規(guī)劃階段就明確了主動保護模式,最大程度減少工程建設對環(huán)境的影響。

  工程通過西兆河和菜子湖兩條線路調(diào)引江水,避開了未達標水體的干擾。更為關鍵的是,工程根據(jù)巢湖水質(zhì)變化情況,采用靈活的調(diào)水線路——巢湖水質(zhì)較好時,江水和巢湖水體進行一定的交換;巢湖水質(zhì)達不到要求時,則江水不經(jīng)過巢湖,直接翻過江淮分水嶺匯入淮河。沿線采取治污、避污、截污、導污、控污等措施,力保一江清水北上入淮。

  建設方專門安排資金用于菜子湖航道西移、控制水位,以降低噪音、保證濕地面積不減少,保護候鳥棲息環(huán)境。在為候鳥讓路的同時,工程還為魚類洄游增設魚道等過魚設施,維護生態(tài)系統(tǒng)平衡。

  機制護航 全力推進工程建設

  安徽建立“半月調(diào)度、月份督查、季度通報、年終考核”工作機制,全力推進引江濟淮主體工程建設,確保主體工程年底具備試通水通航條件。省引江濟淮辦定期召開領導小組會議,明確工程年度工作重點和投資計劃,研究解決重大問題;常態(tài)化召開調(diào)度會和專題協(xié)調(diào)會,及時解決工程推進中的難點堵點,有效解決了跨河橋梁建設、鐵路交叉施工、重大設計變更以及地方配套工程等問題。

  截至5月底,引江濟淮主體工程已完成投資759.9億元,占總投資的86.8%。八大樞紐全部開工建設,亳州供水工程提前建成供水,淠河總干渠渡槽建成通水,全線130座跨河橋梁已完工52座……工程建設不斷取得新突破,為如期完工奠定了堅實基礎。

  圍繞確保工程質(zhì)量和安全,安徽實施安全質(zhì)量“一票否決制”,加強全過程質(zhì)量安全管控;制定工程驗收計劃,按照規(guī)范程序和標準,做好工程階段驗收和竣工驗收;建立工程防汛度汛聯(lián)動機制,每年召開度汛會議,嚴格落實防汛措施。

  圍繞加強工程管理和保護,安徽出臺引江濟淮工程管理和保護條例,明確工程管理和保護遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則,劃定工程管理和保護范圍,規(guī)范水量調(diào)度和用水管理,加強航運管理和水質(zhì)保護,建立生態(tài)補償機制和聯(lián)合執(zhí)法機制。

  在推進引江濟淮主體工程建設的同時,安徽積極謀劃引江濟淮二期工程建設。二期工程主要分為輸水干線貫通、城鄉(xiāng)集中供水、河渠水系連通、航運網(wǎng)絡擴能、干線水質(zhì)保護、智慧管理系統(tǒng)等六大板塊。目前,二期工程規(guī)劃和可研報告已編制完成,4項可研前置要件審查審批正加快推進。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2022年6月9日

吳曉珺
責任編輯:陳帥
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