中國水利網(wǎng)站5月10日訊（通訊員 梅正龍 記者 范智）近年來，安徽省定遠縣立足缺水易旱實際，成功摸索出了一條適合江淮分水嶺地域特色的“泵站串塘”工程建設(shè)模式，并在實踐中不斷探索，創(chuàng)新舉措，采取多種形式大力推廣。
在資金投入上實行“一金一費”，撬動社會資本參與建管，即設(shè)立水利建設(shè)專項獎補資金和管護經(jīng)費，按工程審計決算價的2/3獎補投資主體，對小型泵站每座每年除補助3000元管護經(jīng)費外，另按實際提水用電量每度電補助0.2元。對新建的泵站串塘工程，按照“誰投資、誰所有、誰管理、誰受益”原則頒發(fā)“兩證一書”，即所有權(quán)證、使用權(quán)證和簽訂管護責任書，投資人取得1/3所有權(quán)并獲得工程使用權(quán)，承擔管護義務(wù)，從而落實管護主體和管護責任，保持工程公益性的同時也保護了投資各方的合法利益，讓投資者吃了“定心丸”。
為緩解泵站串塘工程投資者資金短缺現(xiàn)象，縣委 、縣政府通過制度創(chuàng)新，與金融部門合作在全國率先探索啟動了小型水利工程所有權(quán)、使用權(quán)證抵押貸款融資模式，有力地推進了泵站串塘工程建設(shè)。同時逐步簡化審批程序，降低門檻和條件，進一步提高投資者積極性。目前全縣共有63個投資主體共辦理抵押貸款2680萬元，其中泵站串塘工程投資主體占96%。
由于“泵站串塘”分布點多、線長，涉及面廣，現(xiàn)有工程建設(shè)還遠不能滿足廣大群眾需求，根據(jù)群眾的迫切要求，縣水務(wù)局積極做好全縣泵站串塘工程“十三五”項目規(guī)劃，進一步擴大區(qū)域、擴大范圍，向縱深延伸，經(jīng)過認真調(diào)查摸底，精心謀劃，科學布局，合理規(guī)劃，努力使“泵站串塘”工程真正建成群眾最迫切需要的民生工程，全面解決水利死角，打通水利“最后一公里”。2016年11月，定遠縣水務(wù)局又通過引進社會資本和合肥安徽正元機械有限公司合作組建成立了“定遠縣正元小型水利工程技術(shù)服務(wù)有限公司”和“定遠縣泵站串塘工程技術(shù)服務(wù)協(xié)會”，進一步提升“泵站串塘”工程管理和服務(wù)水平。
截至2016年，該縣共建設(shè)“泵站串塘”工程148處，串連塘壩592口，連接小型水庫9座，解決了崗嶺缺水地區(qū)26.5萬畝農(nóng)田灌溉用水問題。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年5月10日
