說起“中國制造”，人們往往會想起東莞。其實，作為全球制造業(yè)大市，今天的東莞不僅注重發(fā)展經(jīng)濟，更注重生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧。
2013年，東莞被水利部確定為全國首批45個水生態(tài)文明建設(shè)試點城市之一，大手筆投入182.51億元建設(shè)42個項目，致力建設(shè)山清秀美、碧水藍天的嶺南水鄉(xiāng)。
構(gòu)建“五大體系”推動“六水”建設(shè)
2013年，東莞被水利部確定為全國首批45個水生態(tài)文明建設(shè)試點城市之一，大手筆投入182.51億元建設(shè)42個項目，致力建設(shè)山清秀美、碧水藍天的嶺南水鄉(xiāng)。
根據(jù)《東莞市創(chuàng)建國家水生態(tài)文明城市實施方案》，在2014—2016三年試點期內(nèi)，東莞將圍繞“科學(xué)高效的水管理體系、有效的水污染防治體系、健康活力的水生態(tài)體系、系統(tǒng)合理的水安全體系、嶺南特色的水文化體系”五大體系目標(biāo)，全力推動全市水域“六水”（即水通、水清、水動、水美、水合、水興）建設(shè)，落實創(chuàng)建水生態(tài)文明城市各項任務(wù)。
根據(jù)東莞市河流水系和地區(qū)特點，東莞分別通過“東治、中聯(lián)、西合”治水戰(zhàn)略，打造東部石馬河片區(qū)水污染防治功能區(qū)、中部沿海片水源保護功能區(qū)、西部水鄉(xiāng)片景觀生態(tài)功能區(qū)。
圍繞“五大體系”目標(biāo)，東莞共確定了21項指標(biāo)。其中，將水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)作為試點工作的重點建設(shè)區(qū)，計劃通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，河涌整治、景觀提升、濕地建設(shè)、保護和修復(fù)水鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)，將水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為水生態(tài)和諧、水文化繁榮、水景觀優(yōu)美的水生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
項目銀團 社會融資
試點期內(nèi)，東莞將投資182.51億元，建設(shè)42個項目。其中水安全體系工程12項，總投資35.24億元；水污染防治工程13項，總投資40.71億元；水生態(tài)體系工程14項，總投資75.04億元；水文化體系工程3項，總投資31.52億元。
為了籌措巨額建設(shè)資金，東莞市勇于探索，大膽創(chuàng)新，積極引入政府與社會資本合作模式（簡稱PPP），鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目的投資、建設(shè)和運營，有力促進全市水生態(tài)文明建設(shè)。如該市組建的投融資平臺——市水投集團以每年約10億元的污水處理費收益作為抵押，組建東莞市“新治污工程項目銀團”，實現(xiàn)融資46億元。同時實施水務(wù)社會化建設(shè)，運用BOT、BT等多種手段開展水務(wù)項目建設(shè)。
與此同時，東莞以水生態(tài)文明城市試點創(chuàng)建為契機，創(chuàng)新性提出統(tǒng)籌整合土地資源開展融資的工作思路。根據(jù)創(chuàng)建水生態(tài)文明城市試點工作部署，通過前期調(diào)查摸底和專家咨詢，提出了統(tǒng)籌整合土地資源并出讓融資，用于填補部分資金缺口，目前已形成咨詢報告上報省政府待批。
鎮(zhèn)長當(dāng)“河長”
為有效推進水生態(tài)文明城市試點建設(shè)，東莞出臺了《東莞市主要河流“河長制”實施方案》，逐步在重點流域推行“河長制”管理機制。將污染治理管理責(zé)任按照“屬地管理”的原則，切實落實到地方政府，由各鎮(zhèn)政府的主要負責(zé)人擔(dān)任“河長”，對整治工作負全責(zé)，確保污染整治任務(wù)如期完成。
目前，東莞正對全市3大重要河流流域（石馬河、茅洲河和水鄉(xiāng)地區(qū)河流）先行先試實施“河長制”，明確責(zé)任分工，將流域整治主要目標(biāo)、任務(wù)納入“河長”政績考核。
石馬河作為全市首個全面實施“河長制”的流域，先行出臺了《東莞市石馬河“河長制”實施細則》。
一鎮(zhèn)一年一河涌
在水生態(tài)文明城市的建設(shè)中，東莞注重統(tǒng)籌推進重點流域河道整治。在試點期內(nèi)，東莞全面實施“各鎮(zhèn)街每年整治一條以上污染較重河涌”的工作。各鎮(zhèn)街根據(jù)整治計劃有序推進河涌整治，全市33個鎮(zhèn)街全面開展相關(guān)工作。目前，有17個鎮(zhèn)街已完成本年度河涌整治任務(wù)，占總數(shù)的53%。
2014年，全市河涌整治累計長度87.17公里，清淤總量93.52萬立方米，年度完成投資5.76億元，其中，掛影洲圍中心涌水環(huán)境綜合整治示范工程已完成投資近1.7億元。
水鄉(xiāng)風(fēng)情 幸福樂園
水生態(tài)文明城市建設(shè)為珠三角著名水鄉(xiāng)東莞注入新的活力，昔日又黑又臭、人見人怕的臭河涌，脫胎換骨，一躍成為靚麗的風(fēng)景線，有效提高城市品味和文明程度。近日，東莞被評為“全國文明城市”。
如今，只要你到東莞走一走，到處都可看見濕地公園，水邊綠道，水上游船等久違的嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。
每個周末，萬江龍灣濕地公園、麻涌華陽湖濕地公園游人如織，到處都是來此度過休閑的市民。在優(yōu)美的環(huán)境中，人與自然和諧相處，歡聲笑語此起彼伏。
龍灣濕地公園是東莞水鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重點打造的十個示范片區(qū)之一，核心區(qū)范圍19公頃，總投資約3.7億元。在這里，市民能在演繹中心廣場、臨水步道、休閑園路、自行車道、龍灣島綠化改造等園林景觀設(shè)施中，自由暢快游玩。
此外，東莞水鄉(xiāng)片區(qū)各鎮(zhèn)街根據(jù)水鄉(xiāng)景觀布局要求，結(jié)合自身村落文化特點，對重點村落進行特色改造，建設(shè)水鄉(xiāng)特色村，打造水文化名片。麻涌鎮(zhèn)新基村利用市建設(shè)特色村的優(yōu)惠政策，融入麻涌的龍舟、祠堂、涼棚及曲藝等文化元素，以改善整個新基水系水質(zhì)，修葺歷史建筑為主線，按照水鄉(xiāng)特色標(biāo)準(zhǔn)進行一河兩岸升級改造，打造獨具特色的嶺南新水鄉(xiāng)風(fēng)貌。望牛墩扶涌村、洪梅鎮(zhèn)梅沙村業(yè)已完成特色村建設(shè)，中堂鎮(zhèn)湛翠村與道滘鎮(zhèn)大羅沙村特色村建設(shè)完成工程量的70%以上。2014年，水鄉(xiāng)特色村建設(shè)項目已完成投資1.01億元。（粵水軒）
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年3月12日
