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江蘇徐州:創(chuàng)新“六化”機(jī)制確保河湖長效管護(hù)

2016-03-28

  中國水利網(wǎng)站3月28日訊 (記者 程瀛 通訊員 顧宏威)江蘇省徐州市緊緊抓住全國首批“水生態(tài)文明城市建設(shè)試點市”、“河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點市”契機(jī),創(chuàng)新“六化”管理體制機(jī)制,突出河湖長效管護(hù),著力提高管護(hù)效率,傾力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)河湖。

  一是推行河長化協(xié)調(diào)。出臺《關(guān)于建立“河長制”管護(hù)制度保障徐州“水更清”的實施意見》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋責(zé)任體系。全市1233條大溝級以上河道、72座中小型水庫全部納入“河長制”管護(hù)責(zé)任范圍。

  二是實現(xiàn)長效化監(jiān)管。按照統(tǒng)一管理和屬地管理相結(jié)合的原則,明確河道管理范圍、機(jī)構(gòu)、職責(zé)、經(jīng)費和標(biāo)準(zhǔn)。市、縣(市)、鎮(zhèn)三級均成立或明確河道管理機(jī)構(gòu),全市河湖都有專門的機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

  三是推行市場化保潔。堅持政府購買服務(wù),把適合市場經(jīng)濟(jì)運營的部分全部交由市場參與競爭,招標(biāo)選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施專業(yè)化運作。目前,城區(qū)河湖管護(hù)資金落實到位,實現(xiàn)了市場化保潔養(yǎng)護(hù)全覆蓋。

  四是堅持標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)。制定下發(fā)《徐州市河湖保潔質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,實行分等級、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)。按照河湖不同等級和區(qū)域位置,分別明確人員數(shù)量、機(jī)械配備、作業(yè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和垃圾處理等,合理配置資源,量化保潔頻次,主要河湖實現(xiàn)每40分鐘巡回保潔一次。

  五是強(qiáng)化綜合化執(zhí)法。推進(jìn)基地、裝備、體系、執(zhí)法四大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市、縣兩級加快執(zhí)法基地建設(shè),制訂執(zhí)法裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),整合市縣水政監(jiān)察執(zhí)法力量,組建10個市級大隊,完善11個縣級大隊,健全56個基層中隊,堅持常態(tài)巡查、聯(lián)動執(zhí)法,實現(xiàn)全市河湖執(zhí)法范圍全覆蓋。

  六是落實考核化評比。制訂“河長制”考核辦法、市區(qū)河道考核辦法等,建立市、區(qū)、物業(yè)公司三級考核制度,并按照考核等次撥付管護(hù)資金。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2016年3月28日

程瀛 顧宏威
責(zé)任編輯:陳帥


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