中國水利網(wǎng)站4月25日訊（記者 程瀛）日前，經(jīng)江蘇省政府辦公廳同意，省水利廳主持召開全省長江河道采砂管理聯(lián)席會議，進一步部署加強江蘇省長江河道采砂管理工作。
長江是江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的“黃金水道”，也是沿江地區(qū)防汛抗旱的“生命通道”。長江河道采砂管理事關長江治理、開發(fā)和保護大局，事關沿江經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，事關長江航運效益的充分發(fā)揮。江蘇省委省政府高度重視，作出系列部署，持續(xù)推動落實。2014年8月，江蘇成立了省長江河道采砂管理聯(lián)席會議，形成了省水利廳牽頭、多部門協(xié)同發(fā)力的良好工作機制。在公安、檢察院、法院、財政、海事等部門的通力協(xié)作下，江蘇省采砂管理責任體系逐步健全，省、市、縣（市、區(qū)）三級均明確了長江河道采砂管理行政責任人，層層簽訂責任狀，細化落實采砂管理責任。結合全面推行河長制，將牽頭組織對非法采砂等突出問題依法進行清理整治，納入長江河道各級河長工作職責。聯(lián)席會議機制運行順暢，利用省聯(lián)席會議制度平臺優(yōu)勢，各成員單位加強溝通聯(lián)系，及時會商研究重大問題，推進流域與區(qū)域的協(xié)調聯(lián)動，統(tǒng)一組織巡江行動，聯(lián)合開展專項執(zhí)法，工作合力不斷增強，管理水平穩(wěn)步提升。非法采砂活動得到有效控制，以日常執(zhí)法巡查為基礎，以敏感水域治理為重點，清理規(guī)范沿岸砂場、碼頭，開展非法采砂專項整治“回頭看”，始終保持對非法采砂的高壓嚴打態(tài)勢。近三年，通過行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，30多名涉砂犯罪分子被追究刑事責任，全省長江河道非法采砂發(fā)案率逐年下降，由數(shù)百起減少到幾十起，保證了江面平穩(wěn)可控。
下階段，江蘇將進一步強化工作舉措、完善工作機制，努力通過長效管理，鞏固和擴大禁采成果。一是強化責任落實。將采砂管理責任制納入河長制等相關考核體系，把采砂管理情況作為地方河長制考核的重要內容。二是強化協(xié)同配合。進一步發(fā)揮聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，加強區(qū)域協(xié)作和部門聯(lián)動，建立打擊非法采砂聯(lián)防聯(lián)控機制，形成監(jiān)管和打擊合力。特別是對市、縣邊界水域，要按照“上下聯(lián)動、左右互動、步調一致、形成合力”的原則，強化分工協(xié)作，實施集中打擊，讓非法采砂行為沒有藏身之處。三是強化高壓嚴打。加強日常監(jiān)管，對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。逐步建立涉砂船舶信息管理平臺，對涉嫌非法采砂、運砂的“三無”船舶認真排查、集中查處、從嚴打擊；對合法采砂船舶建立信用檔案，堅決杜絕超范圍、超采量、超時限等開采行為。繼續(xù)強化對重要時段、敏感水域的全面監(jiān)控，確保非法采砂不反彈回潮。四是強化綜合治理。暢通受理舉報渠道，加大曝光力度，營造有利輿論氛圍。堅決懲治組織非法采砂的涉黑涉惡勢力，嚴肅查處充當“保護傘”的公職人員。加強調查研究，不斷總結經(jīng)驗，提高管理水平。五是強化能力建設。加強以基地標準化提升、裝備系列化配置、巡查信息化保障、隊伍規(guī)范化管理、機制常態(tài)化建立為主要內容的能力建設，是依法做好長江河道采砂監(jiān)督管理工作的基本保障。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年4月25日
