中國水利網(wǎng)站10月18日訊(通訊員 劉海輝)2015年底,江西率先在全省全境實施河長制,把河長制工作作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措和抓手。近兩年來,各項工作有序推進,特別是在河長制體系構(gòu)建、制度建設(shè)、專項整治、宣傳引導(dǎo)等基礎(chǔ)性工作上扎實有效,被國家水利部多次點贊,并作為典型在全國范圍內(nèi)予以推介,20多個省份先后到江西學習考察。今年,江西又提出了“打造河長制升級版”的目標要求,多項工作創(chuàng)下全國率先。
省市縣鄉(xiāng)四級方案的修訂出臺全國率先
在與中央《關(guān)于全面推行河長制的意見》逐條對照的基礎(chǔ)上修訂完善省級工作方案,5月4日由省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《江西省全面推行河長制工作方案(修訂)》(贛辦字[2017]24號)。省級修訂的工作方案印發(fā)后,省河長辦通過每周一調(diào)度、每周一通報和對滯后地區(qū)現(xiàn)場督導(dǎo)等方式,壓茬推進市、縣、鄉(xiāng)3級工作方案。截至6月底,全省11個設(shè)區(qū)市、118個縣(含非建制縣級單位)、1655個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街辦)工作方案全部修訂完成并印發(fā),在全國率先完成省、市、縣、鄉(xiāng)四級方案修訂出臺。
河長辦專職副主任的設(shè)置全國率先
早在2016年,江西就全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的河長制組織體系。目前,全省7大江河(湖泊)、114條市級河段(湖泊)、1454條縣級河段(湖泊)、10149條鄉(xiāng)級河段(湖泊)明確了河長,共設(shè)立市級河長90人、縣級河長834人、鄉(xiāng)級河長3824人、村級河長15029人,配備河湖管護、保潔人員7.14萬人。同時,在今年2月,經(jīng)省委同意、省編辦批準,在全國率先配備了副廳級的省級河長辦專職副主任。今年7月,省編辦又批復(fù)在省水利廳設(shè)立“省河長制工作處”,明確編制5名(其中處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名)。全省11個設(shè)區(qū)市、100個縣(市、區(qū))均已成立河長辦,且都設(shè)在水利部門。其中,6個市級河長辦、49個縣級已經(jīng)編辦同意,在河長辦設(shè)置或配備了專職副主任。
表彰激勵制度的設(shè)立全國率先
今年8月,中央正式批復(fù)同意江西設(shè)立河長制工作表彰項目,江西成為全國首個設(shè)立河長制表彰項目的省份。該表彰項目的主辦單位是省政府,周期為3年,表彰名額為先進集體15個、優(yōu)秀河長60名。配套制度《江西省河長制工作省級表彰管理辦法》擬于近期正式出臺,這也是繼江西已出臺5項制度基礎(chǔ)上的又一制度建設(shè)成果。
河長制考核結(jié)果的公布全國率先
2017年初,省河長辦組織省委宣傳部、省委農(nóng)工部、省編辦、省水利廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、省教育廳、省交通廳等責任單位,對全省11個設(shè)區(qū)市及100個建制縣(市、區(qū))2016年度的的河長制工作進行了考核評分,考核結(jié)果和排名以省政府辦公廳名義印發(fā),并對外發(fā)布。河長制工作考核納入省政府對市縣科學發(fā)展綜合考評體系和生態(tài)補償機制以及省直部門績效考核體系,并將各級河長履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職的重要內(nèi)容。
工作思路的升級全國率先
今年5月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于以推進流域生態(tài)綜合治理為抓手打造河長制升級版的指導(dǎo)意見》,明確提出啟動流域生態(tài)綜合治理試點工作,在提升河湖管理保護水平的同時促進地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造一批河長制示范河流,推動流域生態(tài)綜合治理與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進。實現(xiàn)思路升級、制度升級、能力升級、行動升級、宣教升級,從而達到河湖流域資源利用率大幅提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、綠色產(chǎn)業(yè)體系基本建立、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量顯著提升、百姓安居樂業(yè)、人居環(huán)境明顯改善、生態(tài)文明理念深入人心、綠色生活方式普遍推行,給老百姓帶來更多經(jīng)濟獲得感。截至目前,全省共確定118條流域生態(tài)綜合治理的示范流域或河段,初步規(guī)劃流域生態(tài)綜合治理項目250個,預(yù)計總投資226億元。
來源:中國水利網(wǎng)站 2017年10月18日