中國水利網(wǎng)站訊（記者 李建國 生效有）11月16日，內蒙古水利廳黨組召開學習貫徹自治區(qū)第九次黨代會精神干部大會，學習傳達會議精神。水利廳黨組書記、廳長戈鋒到會講話。他要求全區(qū)水利系統(tǒng)干部職工要把思想和行動統(tǒng)一到第九次黨代會作出的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)大會確定的目標任務上來，加快水利改革發(fā)展，推進水利事業(yè)跨越式發(fā)展，為把內蒙古建設得更加繁榮富裕和諧美好提供堅實的水利保障。廳黨組成員、紀檢組長周秀峰傳達自治區(qū)第九次黨代會關于自治區(qū)第八屆委員會工作報告的決議和自治區(qū)第八屆紀律檢查委員會工作報告的決議。黨組成員、副廳長于長劍傳達第九次黨代會精神，廳黨組成員、副廳長牛明主持會議。廳黨組成員、副廳長康躍出席會議。
戈鋒指出，一要充分認識自治區(qū)第九次黨代會的重大意義。大會提出了今后5年工作的總體要求、奮斗目標、指導原則和重大舉措，是推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要遵循，對于凝聚全區(qū)各族人民的智慧和力量，具有不可估量的作用。全區(qū)水利系統(tǒng)各級黨組織要迅速行動起來，組織廣大黨員、干部群眾認真學習貫徹大會精神，形成堅持水利科學發(fā)展、推進富民強區(qū)的強大合力和生動局面。二要深刻領會大會對水利工作的決策部署。胡春華書記的工作報告中，多處談到水利工作，對未來5年水利的改革發(fā)展作出重要部署。明確提出“進一步加強基礎設施建設。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則，以提高交通運輸能力、能源外送能力和水資源保障能力為重點，全面抓好各類基礎設施建設。加快骨干水利工程、重點水利樞紐工程、大中型灌區(qū)和小型微型水利設施建設，實施病險水庫除險加固和黃河防凌防洪工程，優(yōu)化水資源配置，有效緩解資源性、工程性缺水狀況。健全防災減災體系，增強抵御自然災害能力”。在部署實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展雙贏目標方面，特別強調“加強水資源保護，嚴禁抽取地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)”；“加強重要江河及中小河流域治理，搞好重點流域水污染防治工作”。在如此重要會議的工作報告中重點強調水利工作，這是歷屆黨代會所沒有的，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委對水利工作的高度重視，再次表明了自治區(qū)黨委對“水資源是今后發(fā)展最重要、最寶貴的戰(zhàn)略資源”的認識，進一步強調了要將水利設施建設作為“十二五”時期基礎設施建設的重點，拿出建設交通、電力出區(qū)通道的勁頭，采取有力措施強力推進，為自治區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設提供可靠水利保障的堅定決心。
戈鋒要求，學習貫徹自治區(qū)第九次黨代會精神，要與貫徹落實中央、自治區(qū)1號文件精神和中央、全區(qū)水利工作會議精神相結合，與貫徹落實國務院《關于進一步促進內蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》相結合，充分利用國家展開新一輪大規(guī)模水利建設，加快解決水利長期歷史欠賬問題提供的難得發(fā)展機遇，緊緊圍繞安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利四大任務，全力提升水利對經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎保障能力。要堅持“興水是治本之策，節(jié)水是當務之急，努力向科學管水要效益”的新時期治水思路，按照“到2015年，水利基礎設施瓶頸制約明顯減緩”的總體要求，落實責任，加快推進水利前期工作；大力興水，切實增強水資源供給保障能力；全面節(jié)水，著力提高水資源綜合利用水平；科學管水，不斷完善水資源管理體制機制；加大投入，建立水利投入穩(wěn)定增長機制；提升能力，全力推進依法治水進程；加強宣傳，弘揚水利行業(yè)精神和推進水文化建設。尤其是在推進跨盟市水權轉換和嚴格地下水節(jié)約保護等方面，盡快取得重大突破，為自治區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、推進富民強區(qū)提供堅實的水利保障。
戈鋒強調指出，要統(tǒng)籌做好當前各項水利工作。一是全力推進大型灌區(qū)配套改造建設。要全面加強組織領導，將大型灌區(qū)配套改造納入年度工作考核的重要指標，建立嚴格的獎懲和責任追究機制。要突出抓好前期工作，結合“四個千萬畝”節(jié)水灌溉工程的實施，盡快調整項目可研報告編制與審批程序，統(tǒng)籌考慮灌區(qū)總體情況。要加大前期工作投入，嚴格執(zhí)行前期工作程序，落實審查審批責任，確保前期工作的深度和質量。要切實加大投入力度，爭取把項目配套資金列入地方財政預算，落實好提取土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設等政策。及時組織項目或工程驗收，確保完工一處、竣工驗收一處、投入使用一處、發(fā)揮效益一處。二是加快農(nóng)村飲水安全工程建設。各級水利部門要搶抓有限時間，倒排工期、節(jié)點控制，逐項制定并落實實施方案，劃片包干加強督導，確保如期圓滿完成年度農(nóng)村飲水安全工程建設任務。認真落實農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設的用地、稅收和供水用電的優(yōu)惠政策，確保中央投資計劃下達后迅速開工建設，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。三是進一步加大中小河流治理力度。要深入貫徹全國中小河流治理工作會議的部署，統(tǒng)籌勘測設計力量，建立對口幫扶機制，確保近期全部完成規(guī)劃項目的初設審批，明年年底完成實施方案明確的建設任務。要明確管理責任主體，劃定管理范圍，明確管理內容，穩(wěn)定管護經(jīng)費渠道，確保效益充分發(fā)揮。四是全力推進小型病險水庫除險加固。逐級建立以地方政府行政首長負責制為核心的小型病險水庫除險加固責任制，確保把責任制落實到每座水庫、每個重要環(huán)節(jié)，落實到具體單位和人員。五是著力抓好山洪災害防治非工程措施建設。要按照國家的通知要求，加大工作力度，加快建設進度。2010年度項目，要在合同驗收的基礎上，及時組織初步驗收。2011年度項目，要按照明年4月底前完成建設任務的總體要求，抓緊安排實施方案審批、招標采購等各項工作，確保明年汛期能夠發(fā)揮防洪減災效益。六是深入開展今冬明春農(nóng)田草牧場水利基本建設。認真貫徹落實全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議精神，按照自治區(qū)政府今冬明春農(nóng)田草牧場水利基本建設的總體部署和任務目標，進一步加強領導、落實責任，加大投入、整合資金，完善體制、健全機制，完善農(nóng)田灌排設施體系，加快抗旱水源工程建設，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加強防洪薄弱環(huán)節(jié)建設，搞好水土保持生態(tài)建設，切實深化灌區(qū)管理體制改革，確保組織發(fā)動強于往年，工作力度大于往年，政策措施優(yōu)于往年，資金投入高于往年，綜合效益好于往年，群眾受益多于往年，全面掀起新一輪大規(guī)模水利建設熱潮。七是進一步貫徹落實中央、自治區(qū)加快水利改革發(fā)展的各項決策部署。要按照中央、自治區(qū)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領導小組的要求，加強監(jiān)督檢查，強化協(xié)調落實，突出抓好公共財政投入、土地出讓收益統(tǒng)籌、地方水利融資平臺貸款、農(nóng)田水利建設機制、最嚴格水資源管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設等關鍵政策的落實，既要加緊推動政策出臺，又要確保政策執(zhí)行兌現(xiàn)，切實把中央、自治區(qū)興水惠民政策落到實處。八是認真做好年度總結考核和明年計劃安排工作。各單位、各部門要按照年度目標任務和上級要求，認真開展年度工作總結，超前謀劃明年的工作安排。要深入開展窗口服務單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強水利精神文明建設和黨風廉政建設，加強水利法制建設和安全生產(chǎn)工作，認真做好信訪維穩(wěn)工作，加強水利新聞宣傳和信息報送工作，認真落實自治區(qū)人大常委會對全區(qū)水利工作情況報告的決議意見，抓住當前水利改革發(fā)展的大好機遇，積極采取有效措施，努力加快水利建設進度，不斷提高管理水平。
牛明就貫徹會議精神提三點要求。一要迅速學習傳達，切實抓好貫徹落實。二要周密制定方案，落實責任分工。三要加強監(jiān)督檢查，加快項目實施進度，確保圓滿完成“十二五”開局之年各項目標任務。
在呼的廳領導、廳機關全體干部、駐呼直屬單位班子成員參加會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年11月17日
