中國水利網(wǎng)站3月22日訊（記者 李建國 通訊員 徐子龍）記者從剛剛結(jié)束的包頭市水務(wù)工作會(huì)議上了解到，包頭市今年以民生水務(wù)為核心，集中6項(xiàng)水務(wù)工作，以落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度、全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為戰(zhàn)略舉措，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施體系，切實(shí)把實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理工作落到實(shí)處。
一是實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，水資源管理責(zé)任和考核“四項(xiàng)制度”，從嚴(yán)控制用水總量、堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)、嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，做到以水定需、量水而行、因水制宜。全市年用水總量控制在10.6億立方米之內(nèi)，地下水年取水總量控制在3.8億立方米之內(nèi)，農(nóng)牧業(yè)用水總量控制在7.2億立方米之內(nèi)，萬元GDP用水量控制在36立方米以下，萬元工業(yè)增加值用水量控制在21立方米以下，工業(yè)水重復(fù)利用率達(dá)到88.9%以上，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.57，減少城市規(guī)劃區(qū)地下水開采量1000萬立方米，基本實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。
二是大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)水利基礎(chǔ)。下大力氣在全市大規(guī)模開展農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增和改善高效節(jié)水灌溉面積20萬畝以上，新增灌溉飼草料地面積0.5萬畝。山前黃灌區(qū)加快推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)灌區(qū)、鐙口灌區(qū)、三湖河灌區(qū)等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，完成清淤渠道500公里，襯砌渠道400公里。東河區(qū)、青山區(qū)、九原區(qū)等近郊地區(qū)以“菜籃子”工程為重點(diǎn)，大力建設(shè)高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)。山北地區(qū)全面推廣普及滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，新增和維修完善機(jī)電井400眼，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有水澆地全部節(jié)水改造，固陽縣、達(dá)茂旗新增滴灌面積10萬畝。抓緊實(shí)施黃河水權(quán)轉(zhuǎn)讓一期6800萬立方米節(jié)水工程建設(shè)，完成民族團(tuán)結(jié)北干渠灌域和團(tuán)結(jié)干渠灌域的水權(quán)轉(zhuǎn)讓節(jié)水工程建設(shè)，有計(jì)劃安排1-2處利用黃河水噴灌試點(diǎn)項(xiàng)目，為二期4000萬立方米水權(quán)轉(zhuǎn)讓奠定基礎(chǔ)，保障全市沿黃經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展用水需求。
三是全面提高防洪減災(zāi)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加快黃河干流及重要支流堤防建設(shè)，完成自治區(qū)批復(fù)的黃河包頭段近期防洪工程建設(shè)任務(wù)，使黃河包頭段堤防標(biāo)準(zhǔn)提高到50到100年一遇。完成上河、溫都不令和東泉子水庫除險(xiǎn)加固工程，加快美岱溝、五當(dāng)溝等22條重點(diǎn)中小河流治理，年內(nèi)完成固陽縣金山鎮(zhèn)防洪工程、土右旗水澗溝整治清淤工程、達(dá)茂旗阿木斯?fàn)柡臃篮楣こ毯椭泻蠛拥谭拦こ�，使治理河段達(dá)到國家防洪標(biāo)準(zhǔn)。完成昆都侖河、四道沙河、二道沙河、東河及北郊截洪溝等河道城區(qū)段綜合治理11.3公里，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇。完成小白河蓄滯洪區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)南海湖蓄滯洪區(qū)、西海湖蓄滯洪區(qū)和花圪臺(tái)人工湖。全力奪取黃河開河期防凌工作的全面勝利，抓好夏汛期重要河流、水庫安全度汛和山洪災(zāi)害防治工作。
四是大力建設(shè)水資源配置工程,擴(kuò)大水資源供給保障能力。加快推進(jìn)大青山生態(tài)應(yīng)急水源工程、包頭至固陽輸供水工程建設(shè)，在上半年實(shí)現(xiàn)向固陽縣送水的同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)向白云區(qū)、達(dá)茂旗等山北地區(qū)輸供水工程，完成美岱水庫、阿塔山水庫竣工驗(yàn)收工作，穩(wěn)步推進(jìn)五當(dāng)溝、塔令宮大中型水庫等重點(diǎn)水源工程建設(shè)，著力緩解工程性缺水問題，構(gòu)建“南北貫通、東西互濟(jì)”的城鄉(xiāng)供水格局。城市健康水工程新增覆蓋受益人口10萬人，新增農(nóng)村牧區(qū)飲水安全人口4.5萬人，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到94%以上。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度，大力開發(fā)利用再生水等非常規(guī)水資源。
五是加強(qiáng)水土保持生態(tài)環(huán)境治理，建設(shè)良好宜居生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)流域和易災(zāi)地區(qū)水土流失綜合治理，繼續(xù)實(shí)施山北草原禁牧、大青山南坡綠化、黃河濕地保護(hù)和水土保持四大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，推進(jìn)坡耕地綜合整治、淤地壩建設(shè)、津京風(fēng)沙源治理、生態(tài)修復(fù)等國家水土保持重點(diǎn)工程，加快大青山沿線小流域綜合治理，完成固陽縣二道壕、石拐區(qū)正溝小流域淤地壩系工程和達(dá)茂旗坡耕地試點(diǎn)工程建設(shè)。全市新增水土流失綜合治理面積8萬畝，新增生態(tài)保護(hù)面積50萬畝，大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)率、實(shí)施驗(yàn)收率均達(dá)到90%以上，生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)及重點(diǎn)河湖水生態(tài)環(huán)境狀況基本得到改善。
六是積極創(chuàng)新水務(wù)發(fā)展體制機(jī)制，增強(qiáng)水務(wù)科學(xué)發(fā)展支撐保障能力。強(qiáng)化城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理，開源與節(jié)流相統(tǒng)一，實(shí)施取水、用水、排水、污水處理統(tǒng)籌配置與運(yùn)營。建立和完善水權(quán)制度，積極培育水市場，推動(dòng)地區(qū)間、行業(yè)間水權(quán)交易。落實(shí)公共財(cái)政投入政策，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在固定資產(chǎn)中的比重，確保財(cái)政性資金對水利投入的總量和增幅都有明顯提高。鼓勵(lì)和支持具備條件的旗縣區(qū)搭建水務(wù)建設(shè)投融資平臺(tái)，拓寬水務(wù)建設(shè)投融資渠道。穩(wěn)步推進(jìn)城市工業(yè)、服務(wù)業(yè)和居民生活用水價(jià)格改革，完善以質(zhì)定價(jià)機(jī)制。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，探索實(shí)行農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法。扎實(shí)做好第一次全市水利普查工作，按時(shí)完成填表上報(bào)工作，推進(jìn)普查成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年3月22日
