中國水利網(wǎng)站訊 （記者 孫愛霞）2006年，青海省首先在湟中縣多巴鎮(zhèn)小寨村開展了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)和管理試點(diǎn)。2007年在湟中縣全面開展農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全省各縣均開展了“鄉(xiāng)站+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的小型水利工程運(yùn)行管理模式試點(diǎn)工作。2009年，青海省按照“每一個(gè)州（地、市）抓一個(gè)縣（市），每一個(gè)縣（市）抓一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的試點(diǎn)工作思路，進(jìn)一步積極穩(wěn)妥地開展了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。2011年為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)與管理，將改革向基層水管單位和小型水利工程延伸，初步制定了青海省農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)管理辦法。期間累計(jì)投入財(cái)政資金420萬元，重點(diǎn)扶持了82個(gè)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)。
青海省農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展并逐漸形成規(guī)模，截止目前，已建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)191個(gè)，分布在6個(gè)州（地、市）的26個(gè)縣（市），其中協(xié)會(huì)專職管理人員2203人，參與農(nóng)戶30.37萬戶，人口119.49萬人，管理灌溉面積137.8萬畝。這種模式下水管單位負(fù)責(zé)干支渠管理，有更多的精力確保水源安全、灌區(qū)發(fā)展以及工程維護(hù)。協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)末級(jí)渠系管理安排輪灌、用水協(xié)調(diào)、收取水費(fèi)等，集中水量分片分塊集中灌溉，減少了水資源浪費(fèi)，縮短了灌溉時(shí)間，提高了灌區(qū)末級(jí)渠系的管理水平和供水服務(wù)能力，有效避免了水事糾紛的發(fā)生，促進(jìn)了鄰里之間、村民之間的和諧關(guān)系。目前全省19個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)縣已建成典型示范協(xié)會(huì)41個(gè)，這些協(xié)會(huì)的規(guī)范建立和成功運(yùn)作，起到了較好的輻射和引導(dǎo)作用，也為其他協(xié)會(huì)的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)是完善灌區(qū)末級(jí)渠道以及農(nóng)村牧區(qū)供水等小型水利工程管理和維護(hù)的發(fā)展方向，目前正處在發(fā)展階段，需要全社會(huì)的關(guān)注。隨著青海省新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)將會(huì)顯現(xiàn)出更加巨大的作用。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年4月9日
