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山東開展兩個一號文件貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作

2012-05-09

  中國水利網(wǎng)站訊 按照山東省委、省政府要求,山東省監(jiān)察廳、山東省水利廳聯(lián)合發(fā)出通知,對2011年全省水利工作會議以來,各地各部門貫徹落實加快水利改革發(fā)展決策部署情況開展監(jiān)督檢查工作,進一步推動黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和省委、省政府《認真貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定>的實施意見》的貫徹落實,促進水利建設(shè)改革事業(yè),保障全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

  《通知》指出,監(jiān)督檢查要突出五個重點:一是最嚴(yán)格水資源管理制度落實情況。主要是檢查各地圍繞保障全省水資源可持續(xù)利用,檢查用水總量控制管理辦法落實、建設(shè)項目水資源論證、地下水采補平衡、主要水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)等情況,推進最嚴(yán)格水資源管理制度落實。二是現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系規(guī)劃建設(shè)情況。著眼于統(tǒng)籌解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅、水生態(tài)退化三大水問題,檢查各市縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃編制、省以上規(guī)劃實施的水利工程建設(shè)項目地方配套資金落實、年度建設(shè)任務(wù)完成、重點水利工程建設(shè)質(zhì)量達標(biāo)等方面情況,加快全省現(xiàn)代水網(wǎng)構(gòu)建步伐。三是水利公共服務(wù)體系建設(shè)情況。圍繞保障群眾水權(quán)益,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站等基層服務(wù)組織建設(shè),防汛應(yīng)急搶險救援組織建設(shè),工程建設(shè)、水價改革、用水戶合作組織“三位一體”建管模式推行,依法開展防洪影響評價、水保方案審批、河道采砂管理,水利移民后扶政策落實和移民管理機構(gòu)建立等情況,讓人民群眾共享水利改革發(fā)展成果。四是水利改革發(fā)展保障機制建立情況。圍繞如期完成水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),檢查各地水利改革發(fā)展責(zé)任體系建設(shè),各級財政對水利投入的總量和增幅,從土地出讓收益中安排 10%-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)政策落實,水利建設(shè)基金建立,水管單位體制改革,工程帶科研、工程帶水文、工程帶信息化建設(shè),推行水利綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,專職水政監(jiān)察隊伍組建,水政執(zhí)法巡查制度、水行政許可審批稽察制度和重點案件掛牌督辦制度落實等情況,為加快水利改革發(fā)展提供有力保障。五是水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理情況。圍繞確保工程、資金、干部、生產(chǎn)四個安全,檢查水利項目審批,招標(biāo)投標(biāo)管理,施工和質(zhì)量安全管理,建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)等情況,對項目違規(guī)審批、擅自變更規(guī)劃設(shè)計、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包以及資金截留挪用、管理混亂等突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、整改一起,確保投資效益。

  《通知》強調(diào),各地要高度重視監(jiān)督檢查工作,省監(jiān)察廳、省水利廳將會同有關(guān)部門,適時對各市貫徹中央和省委、省政府水利改革發(fā)展決策部署落實情況開展集中督查,并對重點工作、重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域組織開展專項督查,督查結(jié)果作為全省水利改革發(fā)展綜合考核的重要依據(jù)。

  《通知》要求,各地各部門要及時總結(jié)推廣監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的先進經(jīng)驗和典型;對制度落實不嚴(yán)格、執(zhí)行政策不到位、工程建設(shè)進度慢的市縣,督促限期整改;對完不成水利改革發(fā)展任務(wù)目標(biāo),區(qū)域年度實際用水量超過年度用水總量控制指標(biāo)的市縣有關(guān)人員,采取告知、約談、重點督辦和通報等方式進行問責(zé);對供水安全、防洪安全和生態(tài)安全方面出現(xiàn)重大問題的,嚴(yán)格依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2012年5月9日

趙新 王珂
責(zé)任編輯:鄭秀云


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