中國水利網(wǎng)站訊（記者 趙新 通訊員 王珂）12月12日至13日，山東省政府在濰坊市召開創(chuàng)建現(xiàn)代水利示范省示范市工作現(xiàn)場會議。賈萬志副省長出席會議并講話，會議由山東省水利廳黨組書記、廳長杜昌文主持，省政府辦公廳巡視員高洪波出席，濰坊市委副書記、市長劉曙光到會致辭。
賈萬志在講話中指出，十年來全省增創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢取得了顯著成就，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，農(nóng)民收入可望實(shí)現(xiàn)“十連快”，應(yīng)對異常氣候和突發(fā)事件取得重大勝利，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)全面啟動(dòng)實(shí)施，以集體林權(quán)制度改革為主的農(nóng)村各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)。這些巨大成就的取得，最關(guān)鍵的是始終堅(jiān)持不懈地大干水利，不斷強(qiáng)化水利基礎(chǔ)，全省水資源調(diào)配能力明顯提升，水旱災(zāi)害防御能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)田水利設(shè)施日趨完善，生態(tài)水利建設(shè)步伐加快，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到大幅提升，為全省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)，發(fā)揮了不可替代也無以替代的重要支撐和保障作用。
賈萬志說，山東水利改革發(fā)展走出了一條符合山東省情水情、符合各地實(shí)際并且具有時(shí)代特色的創(chuàng)新治水路子。十六大以來這10年，是山東水利事業(yè)發(fā)展史上形勢最好、發(fā)展最快、成效最大、人民群眾受益最多的10年，特別是“十一五”以來，全省進(jìn)入了水利大投入、大建設(shè)、大發(fā)展、大變革、大跨越的新階段，集中力量打了幾個(gè)硬仗和勝仗，辦成了幾件多年想辦的大事和難事，實(shí)現(xiàn)了許多創(chuàng)新和突破。標(biāo)志性的成績，集中表現(xiàn)在：率先謀劃構(gòu)建了現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，首創(chuàng)并實(shí)施了最嚴(yán)格水資源管理制度，率先實(shí)施了村村通自來水工程，率先啟動(dòng)實(shí)施了“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，率先完成了防洪減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)突出問題治理任務(wù)，率先提出并推動(dòng)了水生態(tài)文明建設(shè)。這些巨大成就和豐富實(shí)踐，不僅為維護(hù)水安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生作出了重要貢獻(xiàn)，而且積累了在省情特殊、水情特別、水資源條件極其復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省、人口大省推進(jìn)水利改革發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索和拓寬了符合山東特點(diǎn)的水利現(xiàn)代化道路。
賈萬志強(qiáng)調(diào)，把創(chuàng)建現(xiàn)代水利示范省示范市作為推動(dòng)全省水利改革發(fā)展的總?cè)蝿?wù)、總抓手和總引擎，各級必須要堅(jiān)定不移地全面推進(jìn)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要切實(shí)把握好明確三項(xiàng)要求、堅(jiān)持三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、突出三項(xiàng)任務(wù)、強(qiáng)化三項(xiàng)措施。
“明確三項(xiàng)要求”，就是要明確現(xiàn)代水利的內(nèi)涵，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，樹立現(xiàn)代治水理念。
“堅(jiān)持三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，一是圍繞水資源的可持續(xù)利用，全面實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格“三條紅線”控制管理，形成“一控雙促”倒逼機(jī)制，能夠在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡，并基本建立起與當(dāng)?shù)厮Y源稟賦條件相適應(yīng)的用水方式和發(fā)展方式。二是圍繞統(tǒng)籌解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅、水生態(tài)退化三大水問題，編制市縣現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并相應(yīng)制訂了年度實(shí)施計(jì)劃，能夠在“十二五”期間基本建立起保障當(dāng)?shù)毓┧�、防洪、生態(tài)安全的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系。三是圍繞充分發(fā)揮水利公共服務(wù)職能，明確事權(quán)，注重民生，積極拓展水利服務(wù)領(lǐng)域，能夠在“十二五”期間基本建立健全規(guī)范的水利公共服務(wù)體系，為社會提供普遍均等、高效規(guī)范的水利公共服務(wù)。
“突出三項(xiàng)任務(wù)”，一是進(jìn)一步加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)，著力形成水資源統(tǒng)籌配置、綜合調(diào)度的基礎(chǔ)工程體系。二是進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，著力形成水資源節(jié)約保護(hù)、高效利用的依法管水制度體系。三是進(jìn)一步提高水利公共服務(wù)水平，著力形成隊(duì)伍健全、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系。
“強(qiáng)化三項(xiàng)措施”，一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理等工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。二是進(jìn)一步加大水利投入，系統(tǒng)研究政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策、充分運(yùn)用政策，一方面把中央和省里確定的投入政策落實(shí)到位，另一方面要大力拓寬籌資渠道，大幅增加財(cái)政投入。三是進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新水平，加快實(shí)施“金水工程”，突出加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān)，以水利信息化推進(jìn)水利現(xiàn)代化。
杜昌文廳長圍繞貫徹落實(shí)會議精神，強(qiáng)調(diào)把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是突出生態(tài)。二是突破瓶頸。三是提升管理。四是強(qiáng)化服務(wù)。
17市市政府分管負(fù)責(zé)同志、市水利局主要負(fù)責(zé)同志，以及省發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳、農(nóng)業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、氣象局、山東黃河河務(wù)局等有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志，省水利廳機(jī)關(guān)處室及部分直屬單位負(fù)責(zé)同志參加會議。
與會人員參觀了濰坊市白浪河北辰綠洲生態(tài)濕地、北部水網(wǎng)工程、南水北調(diào)雙王城水庫工程、壽光市巨淀湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程、營里鎮(zhèn)水利站等建設(shè)現(xiàn)場。17市分管負(fù)責(zé)同志做了大會交流發(fā)言。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年12月15日
