中國水利網站3月7日訊 （記者 趙新 通訊員 張平）近日，山東省財政廳、發(fā)展改革委、物價局、水利廳、人行濟南分行聯合印發(fā)《山東省水土保持補償費征收使用管理辦法》。該《辦法》是根據《水土保持法》、《山東省水土保持條例》、國家四部委聯合印發(fā)的《水土保持補償費征收使用管理辦法》等規(guī)定，就水土保持補償費的征繳、使用管理等若干重要事項進一步作出明確要求。本《辦法》自2015年3月1日正式施行。該《辦法》的實施，對于保護和合理利用水土資源，控制人為造成的水土流失，加強全省水土保持工作具有重要意義。
《辦法》明確水土保持補償為功能補償。規(guī)定在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的單位和個人應當繳納水土保持補償費。繳納義務人繳納水土保持補償費，不免除其水土流失防治責任。
《辦法》明確，開采礦產資源水土保持補償費的征收方式。規(guī)定在建設期間按照征占用土地面積計征；在開采期間，對石油、天然氣以外的礦產資源按照開采量計征，對石油、天然氣按照油氣生產井占地面積每年計征。
《辦法》明確了水土保持補償費的繳納時間。規(guī)定開辦一般性生產建設項目的，繳納義務人應當在項目開工前，一次性繳納水土保持補償費。開采礦產資源處于建設期的，繳納義務人應當在建設活動開始前，一次性繳納水土保持補償費；處于開采期的，繳納義務人應當按季度繳納水土保持補償費。
此外，《辦法》還明確了水土保持補償費的使用管理制度。規(guī)定水土保持補償費納入政府性基金預算管理，專項用于水土流失預防治理，嚴禁截留、轉移、挪用資金和隨意調整預算。同時《辦法》明確了相關單位和個人的法律責任。《辦法》規(guī)定縣級以上地方水行政主管部門按照水土保持方案審批權限負責征收水土保持補償費，對存在擅自減免、隱瞞、坐支、滯留、截留、挪用水土保持補償費等違規(guī)違法情形的，追究法律責任；對拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水土保持補償費的繳納義務人，依照《水土保持法》第五十七條規(guī)定處以滯納金、罰款等行政強制和行政處罰。
來源：中國水利網站 2015年3月7日
