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新修訂的《山東省水利工程建設(shè)管理辦法》將于今年3月1日起實(shí)施

2016-02-26

  中國水利網(wǎng)站2月26日訊 (記者 趙新 通訊員 杜珊珊)根據(jù)國家在水利工程建設(shè)管理方面出臺的一系列新規(guī)定,山東省水利廳對原《山東省水利工程建設(shè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進(jìn)行修訂完善,并于近日正式發(fā)布,自2016年3月1日起施行,有效期至2021年2月28日。

  《辦法》共11章61條,除《總則》和《附則》外,重點(diǎn)從管理事權(quán)劃分、項(xiàng)目法人組建及管理、建設(shè)實(shí)施、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量與安全管理、工程驗(yàn)收、工程檔案、稽察審計(jì)和廉政建設(shè)等方面作出一系列明確規(guī)定。

  《辦法》明確水利工程建設(shè)實(shí)行“部門指導(dǎo),分級管理,分工負(fù)責(zé)”的原則,并明確各級水行政主管部門是水利工程建設(shè)的主管部門。

  《辦法》強(qiáng)調(diào),水利工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)定的建設(shè)程序。工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等制度。積極創(chuàng)新建設(shè)管理模式,推行水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制、設(shè)計(jì)施工總承包等新模式。

  《辦法》明確規(guī)定了其適用范圍,即本省行政區(qū)域內(nèi)使用國有資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、維修及技術(shù)改造項(xiàng)目。

  據(jù)介紹,由于近年來原《辦法》涉及水利工程建設(shè)的一些行政審批或有關(guān)管理事項(xiàng)相繼取消,水利工程建設(shè)管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范文件陸續(xù)出臺或修訂,很有必要對原《辦法》進(jìn)行修訂完善。重點(diǎn)是對與現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范不適應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行修改,對部分常規(guī)性的具體內(nèi)容進(jìn)行了刪簡;對有關(guān)法律規(guī)定賦予的新的工作內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善,新增代建制、項(xiàng)目法人考核、質(zhì)量安全工作考核、質(zhì)量終身責(zé)任制、項(xiàng)目信息公開、標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建、廉政風(fēng)險防范等內(nèi)容;同時,對重要程序環(huán)節(jié)和容易忽略、執(zhí)行不到位的內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步明確了項(xiàng)目法人職責(zé)、施工準(zhǔn)備、開工條件及交底檢查制度、竣工驗(yàn)收條件等內(nèi)容。

  本《辦法》的修訂出臺,將有利于規(guī)范水利工程建設(shè)活動,維護(hù)水利建設(shè)市場秩序,確保工程質(zhì)量與安全,提高投資效益,確保水利工程建設(shè)管理工作順利開展。

  來源:中國水利報(bào) 2016年2月26日

趙新 杜珊珊
責(zé)任編輯:陳帥


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