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山東:發(fā)布第6號省總河長令
劍指水生態(tài)環(huán)境治理突出問題
 
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2020-08-03

  □記者 趙新 通訊員 萬少軍

  7月31日,記者從山東省水利廳了解到,山東省委書記、省總河長劉家義,省委副書記、省長、省總河長李干杰于7月29日共同簽發(fā)了《山東省總河長令》(第6號)。強調要深刻把握“山水林田湖草是一個生命共同體”的科學內涵,統(tǒng)籌推進水資源利用、水生態(tài)保護和水環(huán)境治理,實現(xiàn)水環(huán)境質量持續(xù)改善。

  當前,山東污染防治攻堅戰(zhàn)已進入關鍵時期和收官之年,下大氣力解決河湖水質不穩(wěn)固、黑臭水體反復、水源水質風險隱患、河湖生態(tài)脆弱等系列突出問題,成為當前打好打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的重中之重。

  水是河湖之“魂”,“治水”是河湖治理之本!渡綎|省總河長令》(第6號)要求全省各級各部門深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以習近平生態(tài)文明思想為指導,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,全面落實《水污染防治行動計劃》和“1+1+8”污染防治攻堅戰(zhàn)系列方案,下大氣力解決河湖水質不穩(wěn)固、黑臭水體反復、水源水質風險隱患、河湖生態(tài)脆弱等系列突出問題,堅決打好全省污染防治攻堅戰(zhàn)、收官戰(zhàn)。

  一是全面落實河湖長水質目標責任制。各級河湖長是河湖治理保護的第一責任人,對河湖斷面水質達標、持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境負主要責任。要定期向河湖長通報水質情況,并將水質保障情況作為河湖長履職考核的重要依據(jù)。要以污染防治攻堅戰(zhàn)水生態(tài)環(huán)境約束性指標為底線,全面完成“消劣Ⅴ、防反彈、提優(yōu)Ⅲ”三張清單任務。加大重點河湖、重點區(qū)段巡查力度,細化巡查內容,將入河排污口、垃圾傾倒、船舶航運污染、農田退水、非法采砂、水草藻類異常生長等情況納入巡查范圍,及時發(fā)現(xiàn)和督導解決突出水環(huán)境問題。統(tǒng)籌河道綜合管理,落實漂浮垃圾打撈、菹草等水生植物清理責任單位及配套保潔制度,并依法對禁養(yǎng)區(qū)內網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖和投餌養(yǎng)魚行為進行整頓清理。

  二是全面保障飲用水水源水質安全。飲水安全是涉及民生的大事。要將水源地巡查作為巡河湖的重點,第一時間發(fā)現(xiàn)解決問題。要規(guī)范劃定(調整、撤銷)飲用水水源保護區(qū),科學設置飲用水水源保護區(qū)標志和隔離防護設施。持續(xù)開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,按照“一源一策”原則,制定環(huán)境違法問題整改方案,組織實施清理整治。加快農村飲水安全鞏固提升工程建設,著力構建水質合格、保障率高、保護到位的水源體系,規(guī)模大、標準高、質量好的供水工程體系,機制靈活、管理規(guī)范、服務周到的運營管理服務體系和覆蓋全、效率高、監(jiān)管有力的政府監(jiān)督體系。健全完善飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案,強化監(jiān)測預警和應急物資儲備,組織開展風險隱患排查、應急演練和環(huán)境問題整治,全力做好飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風險防控工作。一旦發(fā)生突發(fā)涉水環(huán)境事件,立即啟動應急預案,科學應對,及時妥善處置,力爭把環(huán)境損害降到最低程度。

  三是鞏固提升黑臭水體治理消除成果。建成區(qū)黑臭水體治理既是一項治污工程,更是一項事關群眾切身利益的民生工程。各地要采取控源截污、雨污分流等有效措施,確保按期消除黑臭現(xiàn)象。完善長效管護機制,鞏固提升所負責水體治理成果,避免出現(xiàn)黑臭反復。加快實施污水處理設施提標及配套管網(wǎng)更新改造,逐步消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集空白區(qū),不斷提升收集處理效能。加強沿街雨水管網(wǎng)排查管控,有序推進雨污分流和海綿城市建設,努力解決污水溢流、雨污混排及初期雨水污染問題。

  四是強化汛期環(huán)境污染預警防控。密切關注汛期異常天氣變化,緊盯雨水情監(jiān)測預報,針對不同降雨量視情啟動攔蓄、分流、泄洪等應急處置方案,防止出現(xiàn)雨天河湖斷面嚴重超標情況。采取雨污合流制的區(qū)域,要督促污水處理廠加大降雨期間處理量,并加強管網(wǎng)巡查維護,盡力減少污水溢流污染。加強轄區(qū)內涉水污染源監(jiān)督執(zhí)法,嚴厲打擊借雨偷排、超標排污等環(huán)境違法行為。結合自動在線設施和人工加密監(jiān)測數(shù)據(jù),實時掌握21條出入省境河流斷面水質狀況,一旦發(fā)現(xiàn)水質異常立即現(xiàn)場排查、鎖定原因、上報情況、妥善處置;涉及污染事件及糾紛的,要適當通過傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡途徑加強正面引導,提高處理過程信息透明度和公信力,有效化解負面輿情。

  五是積極推動水生態(tài)環(huán)境整體改善。要深刻把握“山水林田湖草是一個生命共同體”的科學內涵,統(tǒng)籌推進水資源利用、水生態(tài)保護和水環(huán)境治理,實現(xiàn)水環(huán)境質量持續(xù)改善。要科學兼顧防洪排澇及水質保障的關系,在滿足行洪安全的基礎上,最大限度保障河湖生態(tài)流量,增強水體流動性和自凈能力。要通過入河排污口排查及整治,進一步削減入河湖污染物總量,從源頭避免藍藻水華暴發(fā)等生態(tài)環(huán)境問題。實施河湖岸線生態(tài)護坡改造,視需開展增殖放流,利用自然方式對河湖及緩沖帶進行生態(tài)修復,逐步還百姓“清水綠岸、魚翔淺底”的景象。

  來源:中國水利網(wǎng)站  2020年8月3日

趙新 萬少軍
責任編輯:李旸
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