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上海浦東:水務(wù)規(guī)劃將納入城市總體規(guī)劃

2012-06-19

  中國水利網(wǎng)站訊  進一步明確水務(wù)規(guī)劃在城市規(guī)劃中的法律地位,把水務(wù)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,涉水工程必須符合城市綜合規(guī)劃、控詳規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。這是從日前召開的上海浦東新區(qū)五屆人大常委會第四次會議上傳出的消息。

  去年,中央一號文件首次聚焦水利,將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度。浦東也更加重視和加快推進水利改革發(fā)展工作。據(jù)統(tǒng)計,浦東不斷加大財力投入,2010年至2011年投資46億余元,安排建設(shè)項目74個,水利基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)經(jīng)濟社會的能力進一步增強。同時,浦東也清醒地認識到,距離構(gòu)建與現(xiàn)代化城區(qū)相適應(yīng)的水利保障體系仍有差距。其中,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市規(guī)劃不斷調(diào)整和修編,水務(wù)專業(yè)規(guī)劃已跟不上城市規(guī)劃調(diào)整的步伐。如水面率、河道規(guī)劃規(guī)模等控制性指標未能納入城市規(guī)劃控制指標,許多河道在專業(yè)規(guī)劃中明確保留的,卻因規(guī)劃和用地矛盾無法實施。

  為此,浦東將進一步明確水務(wù)規(guī)劃在城市規(guī)劃中的法律地位,將水務(wù)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,涉水工程必須符合城市綜合規(guī)劃、控詳規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。嚴格落實水面積占補平衡制度,堅決遏制工程建設(shè)侵占河道現(xiàn)象,強化水務(wù)規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用。同時,結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整,加快推進水務(wù)專業(yè)規(guī)劃的修編與落地。根據(jù)浦東11%的規(guī)劃水面率指標,優(yōu)化規(guī)劃水系布局,在水務(wù)專業(yè)規(guī)劃修編過程中同步編制河道藍線方案。

  此外,浦東將完善財政補貼政策,即根據(jù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬性,制定“區(qū)級設(shè)施,區(qū)財保障;鎮(zhèn)級設(shè)施,區(qū)財補貼;惠農(nóng)項目,傾斜補貼;社會項目,政府鼓勵”的政策機制,加大骨干河道建設(shè)進程,也調(diào)動社會力量興修水利,確保區(qū)域防洪排澇安全和水環(huán)境質(zhì)量。

    來源:中國水利網(wǎng)站   2012年6月19日

陳志強


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