中國水利網(wǎng)站12月11日訊（通訊員 夏雨 楊軍嚴(yán)）自從去年開始實施中小河流治理項目以來，截至目前，陜西省已經(jīng)基本完成25個試點項目建設(shè)，治理河長166公里，完成投資約6億元。后續(xù)的56個項目已經(jīng)批復(fù)，并已完成投資3.5億元。治理后的中小河流城鎮(zhèn)段防洪能力達(dá)到20年一遇，農(nóng)田段達(dá)到10年一遇。
陜西省地跨黃河、長江兩大流域，流域面積在200-3000平方公里的中小河流多達(dá)262條，大多分布在重點經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，沿線居住人口眾多，而防洪基礎(chǔ)設(shè)施卻十分薄弱，存在投入少、標(biāo)準(zhǔn)低、建設(shè)滯后等突出問題。根據(jù)國家安排，陜西省“十二五”期間需完成156條中小河流331個項目的治理任務(wù)，總投資規(guī)模71.4億元。范圍共涉及11個市（區(qū)）94個縣區(qū)，規(guī)劃治理河段長2081.1公里，治理項目數(shù)及投資總額居中西部省區(qū)前列。
面對中小河流治理工作頭緒多、任務(wù)重、時間緊、要求嚴(yán)、協(xié)調(diào)量大、關(guān)注度高的情況，陜西省水利廳高度重視，提出了嚴(yán)格的時間節(jié)點要求，與各相關(guān)市水行政主管部門簽訂了中小河流治理目標(biāo)責(zé)任書，進一步明確了項目建設(shè)實施責(zé)任主體；狠抓前期工作，嚴(yán)把設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、咨詢評估關(guān)、現(xiàn)場踏勘關(guān)和技術(shù)造價審查關(guān)，使得項目設(shè)計科學(xué)合理、投資規(guī)范；在全國率先實行了勘察設(shè)計總承包機制，通過公開招標(biāo)，選擇水平比較高，擁有勘察設(shè)計甲級資質(zhì)的陜西省水利水電勘察設(shè)計院作為中小河流的勘察設(shè)計總承包單位，16家甲、乙級設(shè)計院所作為協(xié)作單位，組成勘察設(shè)計集團，對中小河流治理項目實行統(tǒng)一勘察、統(tǒng)一設(shè)計的新機制，以確保項目設(shè)計質(zhì)量和深度，滿足大規(guī)模建設(shè)所需；設(shè)立省級財政專項補助資金，用于解決中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)低、堤防質(zhì)量差、洪澇災(zāi)害易發(fā)等問題，明確全省中小河流治理項目所需地方配套資金除征地拆遷、移民安置費用由項目所在市負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)籌措外，其余均由省級財政全額承擔(dān)，并在安排后續(xù)項目和省級專項補助資金時，對建設(shè)任務(wù)完成較好的市縣予以獎補，兩年來共落實省級配套資金2.5億元，資金配套率排在全國第一位次，受到財政部、水利部的高度評價。不僅為全省加快中小河流治理項目實施提供了強有力的資金支持，同時也減輕了市縣財政壓力，極大地調(diào)動了市縣工作的積極性，確保了中小河流治理項目順利實施。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年12月11日
