中國水利網(wǎng)站1月24日訊 （記者 王劍）自2011年以來，陜西省各級水利部門以促進農業(yè)增效、農民增收和糧食增產(chǎn)為目標，扭住大事攻難關，突出重點抓落實，全力開展12個大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造和8處大型泵站更新改造項目。項目的實施，使得全省各大灌區(qū)年均節(jié)水3300萬立米，改善灌溉面積80萬畝。
陜西省有大型灌區(qū)12個，設施灌溉面積1227萬畝，有效灌溉面積1060萬畝，除東雷二期抽黃灌區(qū)外，均已列入國家大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項目。大型灌區(qū)以占全省總耕地28%的面積，生產(chǎn)了占全省總產(chǎn)46%的糧食、34%的果品和60%的蔬菜，是名副其實的陜西“糧袋子”和“菜籃子”，在保障全省糧食安全、防洪安全、供水安全、生態(tài)安全中發(fā)揮著不可替代的作用。
在工程建設中，各級水利部門狠抓前期，省水利廳、省發(fā)改委先后制定下發(fā)了《關于做好大型灌排泵站更新改造項目前期工作的通知》和《關于加強大型灌排泵站更新改造工程建設管理工作的通知》，就前期工作的主要任務、工程建設規(guī)模和標準、初步設計報告的設計資質和項目申報程序等作出了詳細規(guī)定。同時，就設備采購、招投標管理、設備監(jiān)造等方面明確提出了六項明確要求。出臺了《省級水利工程維修養(yǎng)護標準》和《維修養(yǎng)護績效考核辦法》等配套文件，加強工程建后管護工作。各灌區(qū)也都針對項目建設管理，出臺了一些實施細則和辦法。為了加強泵站改造項目質量，陜西省對泵站項目實行單站單批的前期工作模式。
為了確保工程建成后運行管理到位、長久發(fā)揮效益，按照省政府《關于陜西省水利工程管理體制改革實施方案》精神，通過不懈努力，使全省13個大型灌區(qū)的改革方案全部得到同級人民政府批復，初步理順了管理體制。積極落實公益性水利工程維修養(yǎng)護費和管理經(jīng)費，同時，按照“穩(wěn)步推進、積極扶持、加強培訓、注重提高”的思路，大力推進用水戶參與式管理制度改革，積極推動農民用水協(xié)會規(guī)范化管理和能力建設。截止2012年底，大型灌區(qū)建立發(fā)展農民用水戶協(xié)會331個，控制灌溉面積379萬畝，惠及農戶56.3萬戶。不斷深化水價及水費計收方式改革。推行“一價計費、一票到戶、統(tǒng)征統(tǒng)管”的終端水價制，實行送水、計量、收費、開票、公布“五到戶”，堅持水價、水量、水費“三公開”。積極推動建立灌區(qū)水價和電費財政“兩補機制”， 初步建立了灌區(qū)財政補貼機制，率先落實今年農業(yè)灌溉新增電費補貼1000萬元，從今年起，大型灌區(qū)水價補貼和抽水電費補貼將列入年度政府預算。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年1月24日
