中國水利網(wǎng)站4月19日訊（通訊員 趙曉晨）日前，《商洛市農(nóng)村飲水安全管理條例（草案）》經(jīng)陜西省商洛市政府第6次常務(wù)會議討論通過，并以提案的形式提請市人大常委會正式審議。
《條例（草案）》遵循政府主導(dǎo)、規(guī)范管理、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合，共分為八章44條，主要內(nèi)容包括總則、水源保護(hù)與開發(fā)、工程規(guī)劃與建設(shè)、設(shè)施管理與維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)督與檢測、供水與用水、法律責(zé)任和附則等，對于回應(yīng)社會廣泛關(guān)切，規(guī)范供水用水管理、維護(hù)雙方合法權(quán)益、保障群眾飲水安全，都具有十分重要的意義。
《條例（草案）》明確了農(nóng)村飲水工程的社會公益屬性。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大工程建設(shè)和管理的資金投入，鼓勵、支持單位和個人投資建設(shè)和經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程，并享受占地、用電、繳稅、水資源費等國家相關(guān)優(yōu)惠政策。
《條例（草案）》細(xì)化了相關(guān)單位的工作職能和管理職責(zé)�？h（區(qū)）人民政府是農(nóng)村飲水安全管理的責(zé)任主體，鎮(zhèn)（辦）人民政府和村（居）委會對轄區(qū)農(nóng)村飲水安全管理工作負(fù)具體責(zé)任，形成了縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）和村（居）委會上下聯(lián)動、齊抓共管的良好推進(jìn)格局。
《條例（草案）》規(guī)定了工程維修養(yǎng)護(hù)基金的來源和用途。縣（區(qū)）人民政府可以通過財政補助、水費提留等方式建立工程維修養(yǎng)護(hù)基金，實行專戶存儲、專賬管理，專門用于農(nóng)村飲水設(shè)施的日常管護(hù)和維修，較好地解決了農(nóng)村飲水工程公共部位及公共設(shè)施設(shè)備，在正常使用過程中出現(xiàn)的損耗、損毀而影響供水安全的問題。
《條例（草案）》進(jìn)一步規(guī)范了飲水水質(zhì)抽檢、自檢行為。水源水水質(zhì)的抽檢由環(huán)保部門負(fù)責(zé)；入廠水源水、水廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)的抽檢由水務(wù)部門負(fù)責(zé)；管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的抽檢由衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)；農(nóng)村集中供水單位按照國家規(guī)定做好日常水質(zhì)自檢工作，有效避免了水質(zhì)監(jiān)督和檢測涉及單位多、工作環(huán)節(jié)多而出現(xiàn)的責(zé)任不清、推諉扯皮等現(xiàn)象。
《條例（草案）》重點對水費的核定和收取作出了明確規(guī)定。國家投資為主建設(shè)的供水設(shè)施，由縣（區(qū)）人民政府核定水價；利用其他方式投資建設(shè)的供水設(shè)施，由項目投資經(jīng)營主體與用水戶協(xié)商確定水價，向縣（區(qū)）人民政府報備后執(zhí)行；村民自建的供水設(shè)施,由供需雙方共同商定水價。農(nóng)村供水單位水費收入不足、造成經(jīng)營困難的，縣（區(qū)）人民政府可根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補助。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年4月19日
