中國水利網站6月29日訊 （記者 張智吾）6月24—27日，水利部部長陳雷深入四川甘孜藏族自治州稻城、理塘、雅江、康定等縣市，檢查督導四川藏區(qū)規(guī)劃外農村飲水安全工程建設，實地考察調研四川藏區(qū)水利工作，并與四川省政府座談，共商進一步加快四川及其藏區(qū)水利改革發(fā)展大計。陳雷強調，要認真貫徹落實黨中央、國務院興水惠民決策部署，進一步強化責任、落實措施、加大力度，確保如期圓滿完成農村飲水安全保障目標任務，加快推進水利工程建設，統(tǒng)籌做好各項水利工作，為四川經濟社會發(fā)展和藏區(qū)群眾脫貧致富奔小康提供堅實的水利支撐和保障。四川省副省長曲木史哈出席座談并陪同調研。
督導調研期間，陳雷一行實地查看了四川甘孜州稻城縣桑堆鄉(xiāng)桑堆水廠、吉乙村小型集中供水工程，色拉鄉(xiāng)八美村、赤土鄉(xiāng)阿西村供水工程，理塘縣濯桑鄉(xiāng)供水工程，雅江縣八角樓鄉(xiāng)日基供水工程等藏區(qū)規(guī)劃外新增農村飲水安全項目，以及稻城縣、理塘縣高原高效節(jié)水灌溉、農田水利、中小河流治理等工程。在農村飲水安全工程建設現(xiàn)場，陳雷向當?shù)厮块T和施工、監(jiān)理單位詳細詢問了工程施工條件、建設進度、受益范圍、質量管理、水源保護、管材選型、水質檢測、運行維護等方面的情況，并深入農牧民家中進行走訪，與藏區(qū)群眾親切交談。陳雷強調，解決四省藏區(qū)規(guī)劃外新出現(xiàn)農村飲水安全問題，充分體現(xiàn)了國務院的傾斜和支持，事關藏區(qū)各族群眾福祉，要以高度的政治責任感，加快工程建設進度，嚴把工程質量關，強化水源保護和水質檢測，抓好工程運行管護，切實把工程建好、管好、用好，讓藏區(qū)群眾早日喝上干凈水、放心水。在藏區(qū)高原高效節(jié)水灌溉項目現(xiàn)場，陳雷實地察看了青稞、蔬菜、瑪咖等規(guī)模化高效節(jié)水灌溉情況，全面了解了節(jié)水設施選型、節(jié)水增收效益、建設資金落實、運行管護機制等情況，對四川大力發(fā)展高原高效節(jié)水灌溉給予充分肯定，強調要將高效節(jié)水灌溉與土地流轉、農村改革、種植結構調整有機結合起來，進一步抓好試點、優(yōu)化設計、健全機制、強化管理，促進藏區(qū)農牧業(yè)增產、群眾增收和生態(tài)保護。
在與四川省領導座談時，陳雷指出，四川是西部大省、經濟大省，也是水利大省、農業(yè)大省。近年來，四川深入貫徹落實中央興水惠民戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“再造一個都江堰灌區(qū)”的目標，扎實推進重大水利工程建設、農村飲水安全保障、農田水利建設、水資源節(jié)約保護、水利體制機制創(chuàng)新等各項工作，水利事業(yè)呈現(xiàn)出投入加大、發(fā)展加快、管理加強、改革加速的良好態(tài)勢，為加快富民興蜀新跨越提供了有力的支撐和保障。
陳雷強調，今年是解決農村飲水安全問題的決戰(zhàn)之年，現(xiàn)在全年時間即將過半，四川省各級政府要咬定目標任務不放松，把保障農村飲水安全擺在更加突出的位置，全力打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。一要統(tǒng)籌抓好規(guī)劃內和規(guī)劃外項目建設。逐項梳理、倒排工期、節(jié)點控制，加大督導檢查、技術指導和協(xié)調推動力度，特別要加大對藏區(qū)的幫扶力度，調集技術力量和施工設備，確保藏區(qū)項目與規(guī)劃內項目全面如期完成。二要統(tǒng)籌抓好主體工程和配套工程建設。同步開展水廠建設、主管網鋪設和入戶管網施工，特別是對農村飲水安全工程與城鎮(zhèn)管網延伸一并實施的項目，要協(xié)調好工程進度，確保如期實現(xiàn)供水到戶。三要統(tǒng)籌抓好供水工程和水質保障。加快縣級水質檢測中心設備采購、人員培訓和經費落實，規(guī)范消毒設施的安裝、使用和運行管理，強化飲用水水源地保護，不斷提高水質合格率。四要統(tǒng)籌抓好建設進度和質量安全。堅持進度與質量相統(tǒng)一，嚴格質量監(jiān)管和項目監(jiān)理，加強材料和設備的抽檢和巡查，確保工程質量經得起檢驗。五要統(tǒng)籌抓好工程建設與運行管護。認真落實農村飲水安全工程用地用電優(yōu)惠政策，進一步完善縣級農村飲水安全工程專管機構，加快建立健全縣級農村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金，規(guī)范運行管理制度，確保工程長效運行。六要統(tǒng)籌抓好今年任務和“十三五”鞏固提升工作。在抓好今年建設任務的同時，認真做好“十二五”規(guī)劃實施總結評估，抓緊啟動“十三五”農村飲水鞏固提升工作，進一步提高農村集中供水率、供水保障率、水質合格率和自來水普及率。
陳雷指出，按照國務院的要求，今年中央重大水利工程投資計劃完成率要達到90%以上，其他水利項目要達到80%以上。四川省要高度重視水利建設投資計劃執(zhí)行，加大力度，加快進度，確保完成目標任務。一要加快在建工程建設步伐。進一步細化項目建設實施方案，把進度計劃安排落實到旬、到月和關鍵節(jié)點，保證施工環(huán)境和建設條件，科學配置資源，優(yōu)化施工組織，按月進行調度會商，盡快完成投資和實物工程量。二要突出抓好項目前期工作。對2015年擬開工重大水利工程儲備項目，要加快項目前置要件辦理進度，爭取盡早批復可研。面上項目要根據規(guī)劃、輕重緩急和建設能力統(tǒng)籌做好項目前期工作。三要千方百計落實地方配套投資。進一步加大公共財政投入力度，提高省級以上投資比例，充分用好過橋貸款等金融支持水利建設的各項政策，吸引社會資本投入水利建設，多措并舉確保足額落實地方配套投資。四要切實解決工程建設過程中的重大問題。加強新老政策銜接，對招標投標、財政評審、建設用地、環(huán)境評價等制約項目建設的重大問題，要逐項研究提出處理措施。五要進一步加強指導幫扶和監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌好人員力量，加大對口指導幫扶力度。對重點地區(qū)和重點項目進行專項督查、掛牌督辦，發(fā)現(xiàn)問題要一抓到底、緊盯不放，確保整改落實到位。
陳雷指出，四川治水興水任務繁重，要統(tǒng)籌做好其他各項水利工作。一要著力推進水生態(tài)文明建設。全面落實最嚴格水資源管理制度和水污染防治行動計劃，大力推進江河湖庫水系連通，加強水土保持生態(tài)建設和農村水電開發(fā)管理，抓好水生態(tài)文明建設試點和海綿城市建設試點。二要著力推進民生水利發(fā)展。加快中小河流治理、山洪災害防治和小型病險水庫除險加固，統(tǒng)籌推進灌區(qū)續(xù)建配套、高效節(jié)水灌溉、抗旱水源工程和“五小水利”工程建設，解決好農田灌溉“最后一公里”問題。三要著力強化水利工程管理。堅持建管并重，把工程管護放在更加突出的位置，特別要抓好農田水利設施等小型水利工程的運行管護，確保工程建得成、管得住、用得好。四要著力深化水利改革攻堅。統(tǒng)籌推進水行政審批、水資源管理、水利建設管理、農業(yè)水價、水權水市場、基層水利服務體系等重點領域改革，創(chuàng)造一批可復制、可推廣、可借鑒的成功經驗。
陳雷強調，當前四川已經進入主汛期，防汛抗洪工作進入關鍵階段。根據氣象預測，今年厄爾尼諾事件持續(xù)發(fā)展，汛期全國氣候狀況總體偏差，各種不確定因素增多，主汛期四川省強降雨過程可能偏多，江河防洪、山洪災害防御、城市防洪排澇，水庫安全度汛等任務更加艱巨，防汛抗旱形勢不容樂觀。四川省要立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，把各項工作想在前、抓在前、做在前，進一步落實防汛抗旱責任制，細化實化各項防范措施，最大程度減輕災害損失，切實保障人民群眾生命安全。
水利部有關司局、四川省水利廳負責同志參加調研和座談。
來源：中國水利網站 2015年6月29日
