中國水利網(wǎng)站訊 9月12日，水利部黨組書記、部長陳雷實(shí)地調(diào)研拉薩水利改革發(fā)展情況，并與拉薩市委、市政府進(jìn)行座談。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會精神，加快推進(jìn)拉薩水利改革發(fā)展，為拉薩打造西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先行區(qū)、民族團(tuán)結(jié)的示范區(qū)、和諧穩(wěn)定的高原生態(tài)文明城市提供更加堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。水利部黨組副書記、副部長矯勇，西藏自治區(qū)黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉，西藏自治區(qū)副主席堅(jiān)參，水利部總工程師汪洪一同調(diào)研。
陳雷一行深入拉薩河左岸柳梧段防洪工程、慈覺林片區(qū)防洪工程以及拉魯濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等項(xiàng)目現(xiàn)場。在考察拉薩河防洪工程時(shí)，陳雷詳細(xì)了解了工程規(guī)劃布局、保護(hù)范圍、防洪標(biāo)準(zhǔn)、投資落實(shí)等有關(guān)情況，強(qiáng)調(diào)要在科學(xué)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧的前提下，進(jìn)一步加大工程前期工作力度，著力完善拉薩城區(qū)防洪減災(zāi)綜合體系，更好地造福拉薩各族群眾。在考察拉魯濕地時(shí)，陳雷強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立生態(tài)文明理念，高度重視高原水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，為構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障做出積極貢獻(xiàn)。
陳雷指出，拉薩是歷史文化名城、青藏高原凈城、藏區(qū)穩(wěn)定要城、改革開放新城，在治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略中具有極為重要的地位。拉薩市委、市政府高度重視水利工作，始終把水利放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置來抓。在自治區(qū)黨委、政府和拉薩市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拉薩水利工作取得明顯成效，水利建設(shè)投資連年攀升，旁多水利樞紐基本建成并發(fā)揮效益，拉薩河城區(qū)段綜合整治工程進(jìn)展順利，“十二五”農(nóng)村飲水安全建設(shè)目標(biāo)提前完成，防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、重點(diǎn)灌區(qū)節(jié)水改造及配套工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和牧區(qū)水利建設(shè)加快實(shí)施，水資源管理、水土流失綜合治理、水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)成效顯著，水利投融資體制改革、水務(wù)管理體制改革、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革取得可喜成果，水利行業(yè)能力不斷提升。水利改革發(fā)展取得的成績，為拉薩經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
陳雷強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，是西藏全面建成小康社會的決定性階段，也是建設(shè)美麗家園幸福拉薩的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上的重要講話,從治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略高度，精辟論述了黨的治藏方略，深刻闡述了西藏工作一系列重大理論和實(shí)踐問題，為做好西藏工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。全面貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作會議精神特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神，推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安，必須夯實(shí)水利支撐和保障。雖然拉薩水利工作近年來取得明顯成績，但起步晚、起點(diǎn)低、欠賬多，仍然存在一些比較突出、亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。一是防洪工程體系尚不完善，中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御能力亟待提高；二是城鎮(zhèn)供水保障問題較為突出，農(nóng)村飲水安全有待鞏固提升；三是農(nóng)牧業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，農(nóng)業(yè)用水效率亟待大幅提高；四是水生態(tài)環(huán)境十分脆弱，水生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)艱巨；五是水利管理體制尚不健全，水利行業(yè)管理能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
陳雷指出，水利部多年來一直全力支持拉薩水利工作，從政策、項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)等方面給予重點(diǎn)支持。下一步，水利部將一如既往地鼎力支持拉薩市水利工作，積極幫助解決制約拉薩更好更快發(fā)展的突出水問題。一是著力抓好重大工程建設(shè)。大力推進(jìn)拉薩市城區(qū)防洪續(xù)建工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快水利投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度，同時(shí)抓好水利前期工作，力爭在“十三五”期間開工建設(shè)一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長遠(yuǎn)、惠民生的重大水利項(xiàng)目。二是著力抓好民生水利建設(shè)。抓緊謀劃“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步實(shí)行聯(lián)網(wǎng)供水同源同網(wǎng)同質(zhì)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)水源工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣城防洪、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，加快推進(jìn)水利基本公共服務(wù)均等化。三是著力抓好農(nóng)牧區(qū)水利建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施澎波、堆龍達(dá)東等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，因地制宜興建“五小水利工程”，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加快人工飼草料基地建設(shè)，不斷改善廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件。四是著力抓好水生態(tài)文明建設(shè)。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格取水許可和水資源論證，進(jìn)一步加大地下水管控、水土流失防治和高原河流湖泊保護(hù)力度，積極推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。五是著力抓好水利建設(shè)管理。加強(qiáng)水利行業(yè)能力建設(shè)，充分發(fā)揮水利援藏干部專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，不斷提高水利工程建設(shè)科學(xué)化規(guī)范化水平。同時(shí)，嚴(yán)格水利建設(shè)基本程序，強(qiáng)化水利建設(shè)市場監(jiān)管，落實(shí)水利質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任，加大水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確�！八膫�(gè)安全”。六是著力抓好水利改革創(chuàng)新。加大公共財(cái)政水利投入力度，積極鼓勵(lì)和吸引社會資本投入水利建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，深化水利工程產(chǎn)權(quán)制度、管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，全面推進(jìn)依法治水管水，加快構(gòu)建有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。
齊扎拉指出，在中央第六次西藏工作座談會勝利閉幕、西藏自治區(qū)成立50周年之際，水利部深入拉薩考察調(diào)研水利工作，充分體現(xiàn)了對西藏及拉薩水利工作的特殊關(guān)懷，充分彰顯了水利部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的高度自覺和敢于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。他代表拉薩市委、市政府對水利部長期以來給予拉薩水利工作的關(guān)心、重視和支持表示衷心感謝。
齊扎拉強(qiáng)調(diào)，水利工作事關(guān)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活，事關(guān)拉薩經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。拉薩各級水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部提出的各項(xiàng)要求，深入分析拉薩水利面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)真謀劃拉薩水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，加快實(shí)施一批治水興藏重點(diǎn)水利工程，全面強(qiáng)化水利工程建設(shè)管理，不斷深化水利體制機(jī)制改革，積極建設(shè)水生態(tài)文明城市，著力促進(jìn)拉薩水利持續(xù)健康發(fā)展。
水利部有關(guān)司局和單位、西藏自治區(qū)水利廳、拉薩市有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年9月15日
