□記者 樊弋滋 席晶
新年伊始,即使是在彩云之南,陣陣涼風(fēng)中也透著絲絲寒意。但在全國農(nóng)田水利改革試點縣——陸良縣小百戶鎮(zhèn)恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機制試點項目區(qū)和中壩村農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點項目區(qū),卻迎來了冬日里的暖陽。
1月4—5日,全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會在云南省曲靖市召開。陸良縣迎來了一批重要的客人:國務(wù)院副總理汪洋、水利部部長陳雷、水利部機關(guān)相關(guān)司局及單位負責(zé)人、全國。ㄊ小^(qū))水利(務(wù))廳(局)的相關(guān)負責(zé)人……他們紛紛到來,見證陸良縣努力一年多的改革成果,分享這份改革的喜悅。
“要創(chuàng)新建設(shè)和運行管護機制,確保工程設(shè)施建得成、長受益!2014年6月5日,汪洋在恨虎壩中型灌區(qū)和中壩村考察時提出明確要求,全國農(nóng)田水利改革試點應(yīng)運而生。
“水利工程是個寶,群眾參與管得好”、“交了水費有好處,有錢維修和養(yǎng)護”……隨著車子駛?cè)胄“賾翩?zhèn)境內(nèi),具有鮮明特色的宣傳標(biāo)語在農(nóng)戶院落的墻面和路邊的大展板上隨處可見。
小百戶鎮(zhèn)炒鐵村,恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機制試點所在地。到達目的地之后,代表們紛紛下車,在眼前這1.008萬畝土地旁駐足。雖是農(nóng)閑時節(jié),鎮(zhèn)里的群眾卻沒閑著,揮舞著鋤頭,翻耕著土地,播種著冬馬鈴薯。在項目區(qū)的另一處,占地560畝的豌豆苗也是青翠欲滴,等待著直銷境外。冬日的暖陽下,代表們看著這片綻放希望的土地,感受著給群眾帶去的恩惠。
“現(xiàn)在對于我們來說是既省工又省水。”流轉(zhuǎn)了160多畝土地到試點項目區(qū)的村民趙明深切體會到改革給自己帶來的便利,“現(xiàn)在跟以前相比每畝地每年節(jié)約了8~9個勞動力,省事多了!”
拿著射頻卡輕輕一碰電磁閥井,身旁田地的微噴系統(tǒng)打開,立即為田地里的蔬菜輸送著甘露。資國云,作為恨虎壩中型灌區(qū)田間工程1號灌溉片區(qū)的管護員,為代表們展示著射頻卡機井灌溉系統(tǒng)的使用。而在豌豆苗片區(qū),陸良大禹節(jié)水農(nóng)業(yè)科技有限公司的專業(yè)技術(shù)人員也在為代表們展示著手機智能遠程操控系統(tǒng),打開專門的手機客戶端,輕輕一按閥井控制開關(guān),噴灌系統(tǒng)中的灌溉用水立馬如噴泉般涌出。
在恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機制試點項目區(qū),項目的核心目標(biāo)是引入社會資本和市場主體參與農(nóng)田水利建設(shè)和管理運營。2014年11月,大禹節(jié)水集團通過招商中選以后,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水合作社按照7:3的比例出資組建了陸良大禹節(jié)水農(nóng)業(yè)科技有限公司!盀榱俗龊煤藁喂鄥^(qū)田間水利工程的運營管理,我們在項目區(qū)聘請了6名管護員,負責(zé)工程設(shè)施管理和維修養(yǎng)護、供水灌溉等服務(wù)!标懥即笥砉(jié)水農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理崔學(xué)文介紹。
參觀完恨虎壩中型灌區(qū)試點項目區(qū),代表們隨著車輛繼續(xù)前行,到達小百戶鎮(zhèn)中壩村利民用水專業(yè)合作社。在合作社,代表們紛紛被合作社張貼的水利工程管護示意圖、用水收費情況公示以及擺放的臺賬所吸引。
“中壩村農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點以‘建立主題明確、責(zé)任落實、自管自用的農(nóng)田水利工程良性運行機制’為目標(biāo),以完善農(nóng)業(yè)水價形成機制為核心,建立農(nóng)田水利良性運行機制!痹圏c項目區(qū)負責(zé)人為代表們認(rèn)真介紹著改革的措施和成效。
無論是恨虎壩中型灌區(qū)或是中壩村,代表們都在圍著各自感興趣的東西細細品讀,并不停地用手機記錄。
“你們目前引入社會資本的運行管理效果如何?”
“精準(zhǔn)補貼機制是怎么樣的?”
“超定額累計加價制度具體是怎么操作的?”
……
在試點項目區(qū),前來學(xué)習(xí)和取經(jīng)的代表們向相關(guān)負責(zé)人具體詢問起來。疑慮、解答、探討……小百戶鎮(zhèn)也因此更加火熱起來。
“我們要以踐行中央新時期水利工作方針、轉(zhuǎn)變農(nóng)田水利發(fā)展方式為主線,以夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)、保障國家糧食安全為目標(biāo),以強化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心,以推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價形成機制為牽引,堅持‘先建機制、后建工程’,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,因地制宜、分類施策,尊重實踐、上下聯(lián)動,到2020年,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全面鞏固,農(nóng)田水利發(fā)展良性機制初步建立,基層水利服務(wù)體系進一步健全,農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平明顯提高!标惱拙腿珖r(nóng)田水利改革指出了明確方向。
和煦的暖陽下,全國農(nóng)田水利改革猶如一縷春風(fēng)蕩漾在田壟間,為全國農(nóng)田水利建設(shè)帶去了生機和活力。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年1月7日