中國(guó)水利網(wǎng)站訊 近日，水利部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陳雷主持召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，以及國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次全體會(huì)議精神，對(duì)做好水利扶貧工作特別是深度貧困地區(qū)水利扶貧攻堅(jiān)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。部領(lǐng)導(dǎo)田學(xué)斌、田野、周學(xué)文、陸桂華、葉建春，總工程師劉偉平、總規(guī)劃師汪安南出席會(huì)議。
陳雷指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話，深刻闡明了深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)的重要性、艱巨性、緊迫性，全面分析了深度貧困的主要成因，明確提出了加大力度推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措和工作要求，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，充分反映了總書(shū)記對(duì)貧困群眾的關(guān)心關(guān)懷，充分彰顯了黨中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心，為我們深入推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。汪洋副總理在國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次全體會(huì)議上的講話，肯定了前一階段脫貧攻堅(jiān)巡查工作成果，分析了發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題，就落實(shí)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策舉措、穩(wěn)中求進(jìn)做好下半年脫貧攻堅(jiān)工作作出總體部署，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
陳雷就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、做好深度貧困地區(qū)水利扶貧工作提出明確要求。
一要深入領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重大意義。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度巨大優(yōu)越性的重要標(biāo)志。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以更加堅(jiān)定的信念、更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措，加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，為確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)有力的水利支撐和保障。
二要著力解決飲水灌溉防洪等問(wèn)題，切實(shí)改善深度貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。圍繞“兩不愁三保障”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，精準(zhǔn)對(duì)接深度貧困地區(qū)水利需求，加快解決深度貧困地區(qū)群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的民生水利問(wèn)題。聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶脫貧，優(yōu)先安排實(shí)施深度貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜推進(jìn)小型農(nóng)田水利、小型水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)，在有條件的地區(qū)積極實(shí)施小水電扶貧工程建設(shè)，改善貧困群眾生活生產(chǎn)條件。結(jié)合災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，加強(qiáng)深度貧困地區(qū)中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，不斷提高水旱災(zāi)害綜合防御能力。
三要加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，全面提高深度貧困地區(qū)水利支撐保障能力。大力推進(jìn)中西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，解決貧困地區(qū)工程性和資源性缺水問(wèn)題，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，同時(shí)拉動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)貧困人口就業(yè)增收。進(jìn)一步加快西藏拉洛水利樞紐及配套灌區(qū)、青海蓄集峽水庫(kù)、新疆大石門(mén)水庫(kù)和卡拉貝利水利樞紐等在建工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成并發(fā)揮效益。抓緊做好西藏湘河水利樞紐和灌區(qū)、青海那棱格勒河水利樞紐、新疆大石峽和玉龍喀什水利樞紐等工程前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)，提升深度特困地區(qū)水安全保障能力。
四要扎實(shí)開(kāi)展水土保持生態(tài)建設(shè)，不斷改善深度貧困地區(qū)水生態(tài)環(huán)境。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的強(qiáng)烈意識(shí)，在實(shí)施長(zhǎng)江上中游、黃河中上游、東北黑土區(qū)、西南石漠化地區(qū)等水土流失重點(diǎn)治理工程中，進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)傾斜，統(tǒng)籌抓好深度貧困地區(qū)坡耕地治理和生態(tài)清潔小流域建設(shè)。支持深度貧困地區(qū)因地制宜實(shí)施江河湖庫(kù)水系連通項(xiàng)目，提高水資源水環(huán)境水生態(tài)承載能力。扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)生態(tài)脆弱流域綜合治理，加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)自然修復(fù)和預(yù)防保護(hù)，讓深度貧困地區(qū)群眾從生態(tài)環(huán)境改善中得到更多實(shí)惠。
五要積極協(xié)調(diào)加大資金支持力度，努力拓寬深度貧困地區(qū)水利投資渠道。協(xié)調(diào)加大中央水利投資對(duì)貧困地區(qū)的支持力度，優(yōu)先安排深度貧困人口較多省份的中央補(bǔ)助資金，協(xié)調(diào)督促相關(guān)省份在分解下達(dá)中央投資、安排地方財(cái)政資金時(shí)，重點(diǎn)向深度貧困地區(qū)傾斜。指導(dǎo)幫助深度貧困地區(qū)進(jìn)一步統(tǒng)籌整合相關(guān)財(cái)政資金、援助資金用于水利建設(shè)，用好用足開(kāi)發(fā)性金融、抵押補(bǔ)充貸款、過(guò)橋貸款等金融優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與深度貧困地區(qū)水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)。督促深度貧困地區(qū)切實(shí)加強(qiáng)水利資金使用管理，確保資金安全規(guī)范運(yùn)行，充分發(fā)揮投資效益。
六要持續(xù)深化水利改革創(chuàng)新，培育激發(fā)深度貧困地區(qū)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。指導(dǎo)深度貧困地區(qū)壓茬推進(jìn)地市、縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作方案出臺(tái)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合深度貧困地區(qū)實(shí)際，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度和水資源消耗雙控行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、小型水利工程管理體制改革，完善農(nóng)村水利建設(shè)管理機(jī)制。通過(guò)小型項(xiàng)目打捆方式，在深度貧困地區(qū)推行設(shè)計(jì)施工總承包、代建制等新型建設(shè)管理模式。加快健全基層水利管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)民用水合作組織，加強(qiáng)準(zhǔn)公益性水利專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升基層水利管理能力和服務(wù)水平。
七要認(rèn)真抓好技術(shù)智力幫扶，進(jìn)一步提升深度貧困地區(qū)水利人才技術(shù)水平。堅(jiān)持把扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來(lái)，加大深度貧困地區(qū)水利人才支持力度，推動(dòng)水利培訓(xùn)名額和人才培養(yǎng)項(xiàng)目向深度貧困地區(qū)傾斜。大力實(shí)施水利“三支一扶”計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)水利院校在深度貧困地區(qū)開(kāi)展水利人才“訂單班”培養(yǎng)工程，引導(dǎo)水利院校畢業(yè)生到深度貧困地區(qū)水利基層一線工作。組織水利科研和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開(kāi)展深度貧困地區(qū)水利技術(shù)幫扶，優(yōu)先安排深度貧困地區(qū)水利技術(shù)示范項(xiàng)目，加大農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水灌溉、防洪抗旱減災(zāi)等技術(shù)推廣力度。
八要切實(shí)加強(qiáng)扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)，確保深度貧困地區(qū)水利扶貧工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮水利扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)對(duì)深度貧困地區(qū)水利扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各有關(guān)司局要結(jié)合自身職能，認(rèn)真抓好水利扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、資金落實(shí)、人才支持、技術(shù)幫扶等相關(guān)工作。督促深度貧困地區(qū)各級(jí)水行政主管部門(mén)落實(shí)水利扶貧開(kāi)發(fā)主體責(zé)任，細(xì)化實(shí)化工作措施，做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。加強(qiáng)對(duì)深度貧困地區(qū)水利扶貧工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、形式主義等現(xiàn)象，確保水利扶貧工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
會(huì)議要求抓緊研究制定水利部貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)。部機(jī)關(guān)各司局、在京直屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議�！�
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年8月16日
