中國水利網(wǎng)站站訊 （記者 周雪濛）9月28日，水利部在新疆烏魯木齊召開水利援疆工作會議，深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略和第二次中央新疆工作座談會、第六次全國對口援疆工作會議精神，全面總結(jié)黨的十八大以來水利援疆工作，研究部署當(dāng)前和今后一個時期水利援疆工作任務(wù)。水利部部長陳雷在會上強調(diào)，要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實中央新疆工作決策部署，加快推進新疆水利改革發(fā)展，為建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆作出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。自治區(qū)黨委書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委第一書記、第一政委陳全國，自治區(qū)黨委副書記、主席雪克來提·扎克爾出席會議并講話。
新疆維吾爾自治區(qū)和生產(chǎn)建設(shè)兵團領(lǐng)導(dǎo)孫金龍、李鵬新、李學(xué)軍、彭家瑞、張春林、孔星隆以及水利部副部長周學(xué)文、黃河水利委員會主任岳中明、水利部總工程師劉偉平、總規(guī)劃師汪安南出席會議，周學(xué)文主持會議并作總結(jié)講話。
陳雷指出，黨的十八大以來，特別是第二次中央新疆工作座談會以來，水利部認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央治疆方略，組織全國水利系統(tǒng)開展全方位水利援疆工作，著力強化水利援疆工作機制、規(guī)劃引導(dǎo)、項目帶動、資金保障和人才技術(shù)援疆，推動新疆水利改革發(fā)展取得重大進展。新疆12項節(jié)水供水重大水利工程開工建設(shè)，在建工程總規(guī)模約1200億元，一批重大工程建成并發(fā)揮效益；解決267萬農(nóng)村居民和27萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，新增改善高效節(jié)水灌溉面積1726萬畝，新增農(nóng)村水電裝機容量14.8萬千瓦；最嚴格水資源管理制度加快落實，水資源利用效率逐步提高，塔里木河流域近期綜合治理基本完成，流域水資源統(tǒng)一調(diào)度進一步強化，結(jié)束了下游河道連續(xù)干涸近30年的歷史。全面推行河長制開局良好，水資源管理、水利投融資、農(nóng)業(yè)水價、水利工程建設(shè)與管理等改革有力推進，水利科技創(chuàng)新成果豐碩，水利信息化建設(shè)步伐進一步加快，水利行業(yè)服務(wù)能力和水平明顯提高。
陳雷強調(diào)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，圍繞維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總目標明確了治疆方略，對做好新形勢下的新疆工作作出全面部署，把治水作為治疆的長遠之策、固本之舉、長治之業(yè)，對新疆水利工作提出一系列新要求、新任務(wù)、新舉措。維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安，必須把治水興水作為重大任務(wù)，著力落實好中央作出的重大部署，全面提升新疆水利基礎(chǔ)支撐和長遠保障水平。踐行生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，必須把水資源節(jié)約保護作為重要途徑，切實把人水和諧融入到新疆水資源開發(fā)、利用、配置、保護和管理各方面。提升新疆水安全保障能力，必須把補齊水利設(shè)施短板作為當(dāng)務(wù)之急，加快完善新疆水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性戰(zhàn)略性大事，走高效節(jié)水的內(nèi)涵式農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，促進新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。落實以人民為中心的發(fā)展思想，必須把緊扣民生緊貼民心作為水利援疆宗旨，把水利援疆項目辦成促發(fā)展、保穩(wěn)定、暖民心、惠民生的好事實事，讓新疆各族群眾從水利改革發(fā)展中有更多的獲得感。
陳雷強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，要全面落實中央治疆方略和一系列決策部署，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安工作總目標，繼續(xù)貫徹“五個堅持”重要原則，始終緊扣“六個更加注重”重點任務(wù)，全方位加大水利援疆工作力度，不斷增強新疆水安全保障能力，打牢新疆跨越發(fā)展的水利基礎(chǔ)。一要著力強化最嚴格水資源管理制度，加快推進節(jié)水型社會建設(shè)。大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，著力抓好城鎮(zhèn)和工業(yè)節(jié)水，強化水資源承載能力剛性約束，加強最嚴格水資源管理制度考核，保護和利用好新疆寶貴的水資源。二要著力加快重大水利工程建設(shè)，進一步完善新疆骨干水利工程體系。加快在建重大水利工程建設(shè)進度，爭取到“十三五”末一批工程建成發(fā)揮效益。抓緊未開工重大項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)。三要著力解決事關(guān)民生水利問題，保障新疆各族群眾安居樂業(yè)。加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，推進災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，做好牧區(qū)水利和農(nóng)村水電工作，把水利援疆成果體現(xiàn)到改善民生、惠及當(dāng)?shù)�、增進團結(jié)上。四要著力加強水生態(tài)保護和修復(fù)，統(tǒng)籌推進水生態(tài)文明建設(shè)。優(yōu)化水土資源配置格局，實施重點河湖水生態(tài)修復(fù)與治理，加強地下水超采區(qū)綜合治理，推進胡楊林生態(tài)保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。五要著力落實南疆特殊支持政策，全面提升南疆水利保障水平。加快推進南疆農(nóng)業(yè)節(jié)水、山區(qū)水庫工程建設(shè)和葉爾羌河等重點河流防洪治理，為改變南疆貧困落后面貌、維護南疆社會穩(wěn)定、促進南北疆協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅實支撐。六要著力深化水利重點領(lǐng)域改革攻堅，提升新疆水利管理服務(wù)水平。全面推行河長制，“一河一策”解決河湖管護中的突出問題。積極推進農(nóng)業(yè)水價改革，穩(wěn)步推進水權(quán)制度建設(shè)，進一步深化水利投融資體制改革，激發(fā)治水興疆內(nèi)生動力。七要著力加強新疆水利國際交流合作，助力絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)。圍繞“一帶一路”建設(shè)，加強與周邊國家水利交流合作，加快國際合作項目建設(shè)。八要著力支持兵團水利改革發(fā)展，促進兵團充分發(fā)揮維穩(wěn)戍邊作用。協(xié)調(diào)解決兵團發(fā)展水利保障問題，同步推進兵團重點水利項目建設(shè)，支持兵團發(fā)展高效節(jié)水灌溉，指導(dǎo)推動兵團水利改革，為兵團發(fā)展提供水利支撐和保障。
陳雷強調(diào)，做好水利援疆工作是水利部門的政治責(zé)任和光榮使命。水利系統(tǒng)各援疆單位要進一步增強“四個意識”，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央治疆方略上來，全力以赴做好支持新疆水利改革發(fā)展各項工作。一要壓緊夯實工作責(zé)任。按照水利援疆工作實施方案（2017—2020年），細化工作時間表、路線圖和責(zé)任網(wǎng)，層層壓實責(zé)任、逐級傳導(dǎo)壓力。二要切實抓好結(jié)對幫扶。部有關(guān)司局和單位繼續(xù)采取“一對一、結(jié)對子”的方式提供精準支持。新結(jié)對的單位要盡快與受援單位建立工作聯(lián)系，幫助提高水利行業(yè)管理能力和水平。三要著力加強對口援疆。19個對口援疆省市水利部門要做好與新疆受援地州及單位的對接協(xié)調(diào)，確保各項水利對口援疆工作落到實處。四要深入開展干部援疆。第九批水利援疆干部要盡快完成角色轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。組織人事部門和各援疆干部派出單位黨組織要進一步加強對水利援疆干部的管理服務(wù)和監(jiān)督考察。五要完善協(xié)同聯(lián)動機制。要加強與發(fā)展改革、財政、國土、環(huán)保等部門的溝通協(xié)調(diào)，加大對重要政策、措施和要求落實的協(xié)同推動力度，不斷提高新疆水利工作水平。
陳全國指出，黨的十八大以來，水利部認真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，把支持新疆水利建設(shè)作為重要的政治責(zé)任，幫助新疆建設(shè)了一大批重大水利工程和水利民生項目，有力地推進了新疆水利事業(yè)健康發(fā)展，使各族群眾受益匪淺。
陳全國強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作和水利工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，推動全自治區(qū)水利事業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。一要高度重視治水，治疆必治水，要充分認識到水在國民經(jīng)濟發(fā)展和保障國家安全中不可替代的特殊重要作用，聚焦水資源保護和水利改革發(fā)展，為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的水利支撐。二要強化科學(xué)用水，加快節(jié)水型社會建設(shè)，全面落實最嚴格水資源管理制度，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，大力推進水生態(tài)文明建設(shè)，不斷優(yōu)化水資源配置和合理利用。三要推動科技興水，充分發(fā)揮科技的支撐作用，加快推進水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化，進一步實現(xiàn)治水興利、節(jié)水增效、以水惠民。四要堅持改革活水，加大水利重點領(lǐng)域改革力度，向改革要活力，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的水治理制度體系。五要推進援疆濟水，充分發(fā)揮水利援疆優(yōu)勢，為建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的中國特色社會主義新疆提供有力保障。
雪克來提·扎克爾指出，新一輪對口援疆工作啟動以來，特別是黨的十八大以來，水利部不斷加大對口援疆工作項目和資金支持力度，有力推進了新疆水利事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來的這五年，是水利援疆資金規(guī)模最大的五年，是水利援疆工程項目最多的五年，是水利智力援疆力度最大的五年。實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標、全面建成小康社會離不開水利的有力支撐。自治區(qū)黨委、政府將深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略，全面落實第六次全國對口支援新疆工作會議精神，樹牢主體責(zé)任意識，進一步加快水利事業(yè)發(fā)展。
周學(xué)文在作會議總結(jié)時強調(diào)，各單位要做好會議精神的傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實，進一步提高做好水利援疆工作的責(zé)任感。要按照本次會議要求和印發(fā)的《水利援疆工作實施方案（2017—2020年）》，實化細化工作方案，總結(jié)發(fā)揚近年來水利援疆工作的經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新工作方式，加大組織推動力度，著力把水利援疆工作落到實處。要繼續(xù)加強水利援疆工作組織協(xié)調(diào)，努力形成合力援疆的良好局面，全力完成好水利援疆工作任務(wù)。
會上，新疆自治區(qū)水利廳和兵團水利局負責(zé)人分別匯報了自治區(qū)和兵團水利改革發(fā)展情況，水利部規(guī)計司、水資源司、人事司、建管司、農(nóng)水司、水規(guī)總院、長江委、黃委和北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖南等省、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）負責(zé)人作交流發(fā)言。水利部有關(guān)司局、直屬單位主要負責(zé)人，19個對口援疆省市水利廳局負責(zé)人出席會議。新疆自治區(qū)有關(guān)部門，各地州、兵團各師以及水利局負責(zé)人列席會議。
來源：中國水利報 2017年9月30日
