12月18日，長(zhǎng)江委水政監(jiān)察總隊(duì)隊(duì)務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)議在湖北咸寧召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)流域水行政執(zhí)法的創(chuàng)新與發(fā)展。
長(zhǎng)江委副主任、委水政監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)楊淳出席會(huì)議并講話，長(zhǎng)江委水政與安監(jiān)局局長(zhǎng)、委水政監(jiān)察常務(wù)副總隊(duì)長(zhǎng)滕建仁向大會(huì)報(bào)告了“十一五”長(zhǎng)江委水政監(jiān)察工作，并就2011年水政執(zhí)法工作進(jìn)行了具體部署。長(zhǎng)江委水政監(jiān)察副總隊(duì)長(zhǎng)王新才、廖純艷、李鍵庸、臧小平、夏細(xì)禾以及總隊(duì)辦公室、委直屬總隊(duì)、直管支隊(duì)、直屬總隊(duì)下屬支隊(duì)等30余人參加會(huì)議。會(huì)議由夏細(xì)禾副總隊(duì)長(zhǎng)主持。
據(jù)介紹，“十一五”期間，長(zhǎng)江委水法規(guī)宣傳形式不斷創(chuàng)新，隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法保障不斷加強(qiáng)，流域水行政執(zhí)法取得了新的突破，有效地維護(hù)了長(zhǎng)江流域正常的水事秩序，水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作得到了全面的發(fā)展。
五年來，長(zhǎng)江委積極探索水行政執(zhí)法體制機(jī)制，水政監(jiān)察員執(zhí)法技能培訓(xùn)穩(wěn)步推進(jìn)，水政監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平得到提升，制度建設(shè)和內(nèi)部管理逐步規(guī)范，水法規(guī)宣傳活動(dòng)不斷豐富，水政監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化邁出新步伐。
同時(shí)，有效打擊了各類水事違法行為，水行政執(zhí)法工作取得新成效。開展了一系列大型專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，涉及10多個(gè)省，重點(diǎn)檢查60余家單位，取得了良好效果。開展了直管水庫聯(lián)合執(zhí)法檢查，兩次陸水水庫執(zhí)法檢查，糾正了有關(guān)企業(yè)的無證取水，在丹江口水庫檢查了16家企業(yè)或建設(shè)項(xiàng)目，有效打擊了水事違法行為。開展省際邊界河段執(zhí)法檢查，對(duì)丹江河道非法采砂淘金、巴東縣小溪河流域亂倒礦渣等問題進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法，確保省際邊界的和諧穩(wěn)定。首次開展了行政許可事項(xiàng)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，并對(duì)媒體曝光或群眾舉報(bào)的水事違法案件，及時(shí)進(jìn)行了受理、督辦或者查處。
隊(duì)務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)上，楊淳充分肯定了“十一五”期間水政監(jiān)察工作取得的新成績(jī)。他表示當(dāng)前水政監(jiān)察工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：水行政執(zhí)法體制機(jī)制問題尚未完全理順，執(zhí)法能力和水平有待進(jìn)一步提高，執(zhí)法保障還不是很強(qiáng)，水行政執(zhí)法外部環(huán)境仍需要改善。
楊淳說，隨著國家對(duì)水利工作的重視程度和支持力度的不斷加大，需要全委各級(jí)水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)水政監(jiān)察工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持依法治水，依法管水，著力提高水行政執(zhí)法的能力和水平，不斷提高流域管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力和公信力，為推進(jìn)流域水利依法行政發(fā)揮更大作用。當(dāng)前，要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，一是從“事后懲處”向“懲防并舉”轉(zhuǎn)變。二是從“突擊整治”向“日常監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三是從“內(nèi)部控制”向“社會(huì)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。
對(duì)于2011年水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作，滕建仁表示，2011年是水利“十二五”規(guī)劃的開局之年，要深刻領(lǐng)會(huì)水利工作的新任務(wù)新要求，牢牢把握水利改革與發(fā)展的新形勢(shì)新機(jī)遇，要盡快落實(shí)部分水政監(jiān)察隊(duì)伍的調(diào)整；進(jìn)一步加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理與培訓(xùn)；落實(shí)各項(xiàng)水政監(jiān)察制度，著力構(gòu)建和完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系；繼續(xù)加大查處水事違法案件力度，以三峽水庫、丹江口水庫、陸水水庫庫（壩）區(qū)管理及采砂管理執(zhí)法為重點(diǎn)，督辦已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的水事違法案件的查處；與相關(guān)職能部門協(xié)作，繼續(xù)開展水行政許可監(jiān)督檢查；重視群眾舉報(bào)和社會(huì)輿論監(jiān)督，及時(shí)處理信訪事件和查處社會(huì)監(jiān)督暴露的水事違法案件；繼續(xù)注重水法規(guī)宣傳，營(yíng)造良好外部環(huán)境。大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，為開創(chuàng)流域水政監(jiān)察工作新局面而努力奮斗。
來源：長(zhǎng)江水利網(wǎng) 2010年12月20日
