12月27日,長(zhǎng)江流域及西南諸河水電站等蓄水工程水資源管理座談會(huì)在漢召開(kāi)。這是長(zhǎng)江委首次組織召開(kāi)的以水電站或蓄水工程的水資源管理為主題的流域性會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)水電站水資源管理,充分發(fā)揮流域水資源綜合效益。
水利部水資源司副司長(zhǎng)于琪洋、長(zhǎng)江委副主任陳曉軍出席會(huì)議并講話,長(zhǎng)江委副總工劉振勝出席會(huì)議,長(zhǎng)江委水資源局局長(zhǎng)王新才主持會(huì)議并講話。
近年來(lái),隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,長(zhǎng)江流域水資源面臨新的形勢(shì),上游干支流水庫(kù)群逐步建立,蓄泄矛盾日益突出,下游地區(qū)引江能力巨大,用水安全不容忽視,中游地區(qū)水資源供需矛盾日益凸顯?缌饔蛘{(diào)水與流域內(nèi)用水、流域與區(qū)域用水矛盾日益尖銳,水資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)流域水生態(tài)環(huán)境影響日益顯現(xiàn),大批核電規(guī)劃布局長(zhǎng)江流域,低放廢液排放的長(zhǎng)期累積影響可能導(dǎo)致流域水安全問(wèn)題。
面對(duì)新形勢(shì),加強(qiáng)長(zhǎng)江流域水電站水資源管理非常必要和緊迫,既是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的需要,更是保障流域水資源安全的需要;既是保障取用水戶用水權(quán)益和用水安全的需要,也是充分發(fā)揮水電站效益和流域水資源綜合效益的需要。
為此,此次會(huì)議重點(diǎn)研究探討了大中型水電站等蓄水工程的水資源管理模式,通報(bào)了長(zhǎng)江流域有關(guān)水電站等蓄水工程水資源管理的思路,努力規(guī)范水電站等蓄水工程的取水許可監(jiān)督程序,討論水電站等蓄水工程年度取水計(jì)劃編制辦法、電站初期蓄水計(jì)劃和調(diào)度方案編制的等方面內(nèi)容。
于琪洋說(shuō),長(zhǎng)江委召開(kāi)這次水資源調(diào)度管理座談會(huì),很必要、很及時(shí)、也很有意義。流域機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于水電站等蓄水工程水資源調(diào)度的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。今后一個(gè)時(shí)期,要大力推進(jìn)流域水資源調(diào)度科學(xué)方案的編制,強(qiáng)化對(duì)流域水資源統(tǒng)一調(diào)度及重要工程調(diào)度的有效監(jiān)管,深化和完善流域取水許可制度的實(shí)施,完善流域水資源調(diào)度管理的基礎(chǔ)設(shè)施體系。他表示,流域機(jī)構(gòu)要盡快建立和完善流域水資源調(diào)度管理工作的溝通機(jī)制與協(xié)商平臺(tái),共同推進(jìn)長(zhǎng)江流域水資源調(diào)度與管理。
陳曉軍表示,根據(jù)長(zhǎng)江委新“三定”方案,長(zhǎng)江委水資源局于今年8月組建完成,并初步擬定了總體工作思路,從規(guī)劃、項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)督、統(tǒng)一調(diào)度等方面強(qiáng)化流域水資源統(tǒng)一管理。對(duì)于水電站等蓄水工程的管理,確立了基本思路,從單個(gè)水電站或蓄水工程落實(shí)取水許可監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度入手,到以河流控制性樞紐為重點(diǎn),加強(qiáng)梯級(jí)河段各取蓄水工程間的協(xié)調(diào)管理,適應(yīng)長(zhǎng)江上游各大水電站逐步投入運(yùn)行的形勢(shì),逐步建立干支流梯級(jí)水庫(kù)群水資源綜合配置和蓄水調(diào)度管理的秩序。
陳曉軍說(shuō),近期水電站等蓄水工程水資源管理的重點(diǎn)工作,一是依法規(guī)范水電站等蓄水工程取水許可監(jiān)督管理,二是以流域控制性樞紐為重點(diǎn),積極開(kāi)展主要河流干流河段梯級(jí)水庫(kù)的非汛期蓄水和調(diào)度管理,三是探索建立水電站等蓄水工程蓄水和調(diào)度管理的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,四是加強(qiáng)流域控制性樞紐或蓄水工程的上下游控制斷面控制指標(biāo)監(jiān)測(cè)。
會(huì)議還分組討論了《水電站等蓄水工程水資源管理程序及要求(討論稿)》、《蓄水工程蓄水計(jì)劃及調(diào)度方案編制管理辦法(試行)(討論稿)》、《蓄水工程年度取水計(jì)劃編制管理辦法(試行)(討論稿)》,并對(duì)大中型水電站等蓄水工程的水資源管理模式及協(xié)商機(jī)制進(jìn)行了深入溝通。
來(lái)自國(guó)家電網(wǎng),南方電網(wǎng),華中、華東、西北電網(wǎng),10個(gè)省市區(qū)的省級(jí)水行政主管部門(mén),省級(jí)電力公司以及三峽集團(tuán)公司、云南華能瀾滄江水電有限公司、國(guó)電大渡河流域水電開(kāi)發(fā)有限公司等取水戶代表和長(zhǎng)江委水資源局、委辦公室、規(guī)計(jì)局、水保局、水文局、長(zhǎng)科院、揚(yáng)子江咨詢公司的近百名代表參加此次會(huì)議。
來(lái)源:長(zhǎng)江水利網(wǎng) 2010年12月29日