中國水利網(wǎng)站6月20日訊（記者 蒲飛 孫太旻 通訊員 齊洪海 吳四民） 6月15日至16日，黃委全河水政工作會議在陜西臨潼召開。會議全面回顧總結(jié)“十一五”期間黃委水政工作，安排部署“十二五”期間及近期全河水政工作。
會議強調(diào)，要準確把握國家推進依法行政對水政監(jiān)察隊伍自身能力建設(shè)提出的新要求，準確把握流域經(jīng)濟社會發(fā)展特別是涉河經(jīng)濟活動對水行政管理和執(zhí)法工作提出的新挑戰(zhàn)，做好黃河立法、執(zhí)法、普法和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目許可、省際水事糾紛預(yù)防和調(diào)處、水政監(jiān)察隊伍建設(shè)與管理等工作，努力開創(chuàng)依法行政、依法治河新局面。
黃委副主任蘇茂林出席會議并講話。黃委委屬單位和部門及三門峽庫區(qū)管理單位的負責(zé)同志參加會議。期間，與會代表結(jié)合本單位、本部門工作實際，就深入開展水政工作進行了交流發(fā)言，并對“十一五”期間黃委水政工作先進集體和先進個人進行了表彰。
會議全面回顧總結(jié)了“十一五”期間黃委水政工作所取的成績。黃河法規(guī)建設(shè)成績豐碩，《黃河水量調(diào)度條例》、《黑河干流水量調(diào)度管理辦法》等法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件相繼出臺，為黃河水行政管理和水行政執(zhí)法提供了有力的依據(jù)；水行政執(zhí)法力度不斷加大，維護了黃河水事秩序和黃河部門的合法權(quán)益；集中開展了查處河道內(nèi)違規(guī)建設(shè)、打擊非法采淘鐵砂、清除違章設(shè)施和片林及黃河下游浮橋治理整頓等專項執(zhí)法活動，執(zhí)法成效顯著；實施最嚴格的河道管理制度，河道管理得到進一步加強；加強水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，執(zhí)法組織體系日益健全，為黃河水利執(zhí)法工作提供了有力的組織保證；水政監(jiān)察與黃河公安聯(lián)合執(zhí)法新格局初步形成；積極預(yù)防和調(diào)處省際水事糾紛，為流域社會和諧作出了貢獻；河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理日益規(guī)范；廣泛開展水利法治宣傳教育；水政監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，執(zhí)法保障能力明顯增強。
針對黃河水政工作面臨的形勢及“十二五”期間水政工作重點，蘇茂林指出，水政工作在黃河治理開發(fā)與管理現(xiàn)代化進程中具有重要的地位和作用，黃委各級、各部門要認清形勢、理清思路，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，所有工作人員要堅持依法辦事，學(xué)會并善于依法管理各項水事工作，進一步推進黃河水政工作。
蘇茂林要求，“十二五”期間，黃河水政工作要按照黃委黨組提出的實施最嚴格的河道管理制度開展工作，積極推進《黃河法》及其配套法規(guī)立法研究和制定工作，逐步完善黃河水法規(guī)制度體系；繼續(xù)實施最嚴格的河道管理制度，切實加強下游直管河段和省際邊界河道的監(jiān)管，提升依法嚴格履行河道管理職責(zé)的能力；加強水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能；加大水利法制宣傳教育工作力度，認真組織開展“六五”普法工作；依法嚴格審批水行政許可事項，使經(jīng)濟社會活動強度與河流的承載能力相適應(yīng)；有效防范和妥善處置省際水事糾紛，努力維護良好的水事秩序。
蘇茂林強調(diào)，黃河水行政管理和執(zhí)法工作涉及面廣、政策性強，在下步工作中要努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即實現(xiàn)單純依靠行政手段治河管河向全面依法行政轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)單純重視防洪安全向既重視防洪安全又重視流域水事管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)重事后查處向預(yù)防與查處并重預(yù)防為主的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)同步管理向同步管理與超前管理并重的轉(zhuǎn)變。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年6月20日
