會(huì)議強(qiáng)調(diào)：認(rèn)真落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想、
開(kāi)拓創(chuàng)新，在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)
8月25～26日，全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)中期評(píng)估座談會(huì)在河南省洛陽(yáng)市召開(kāi)。會(huì)議旨在對(duì)第三批全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)的中期評(píng)估工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問(wèn)題，深入推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。
水利部水資源司副巡視員陳明，黃委副主任蘇茂林，水利部水資源管理中心、各流域機(jī)構(gòu)、各�。▍^(qū)、市）水利（水務(wù)）廳（局）以及全國(guó)40個(gè)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議期間，黃委等7個(gè)流域機(jī)構(gòu)的代表分別就本流域內(nèi)第三批全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)中期評(píng)估的組織情況、查找出的問(wèn)題以及下一步工作建議等發(fā)言；浙江等
3個(gè)省水利廳的代表交流了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作進(jìn)展、存在主要問(wèn)題和下一步工作思路等；洛陽(yáng)等6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的代表交流了試點(diǎn)建設(shè)以來(lái)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)所取得的
進(jìn)展，剖析了各自存在的問(wèn)題，提出了今后一個(gè)時(shí)期的工作安排。
蘇茂林在致辭中說(shuō)，黃河屬于資源型缺水流域，近年來(lái)，在水利部及流域各�。▍^(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)和支持配合下，黃委科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置有限的水資源，逐步提高水
量調(diào)度的精度和效率，嚴(yán)格取水許可總量控制管理，扎實(shí)推進(jìn)黃河水權(quán)體系建設(shè)，積極開(kāi)展黃河功能性不斷流的探索與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了黃河連續(xù)12年不斷流，為流域
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)的良性維持提供了有力保障。隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)、西電東送和中部崛起等戰(zhàn)略的實(shí)施，黃河供水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將呈現(xiàn)出跨越式發(fā)
展，引黃用水需求旺盛且呈增加態(tài)勢(shì)，黃河承擔(dān)的供水任務(wù)將更加繁重，水資源供需矛盾將進(jìn)一步加劇。目前，黃河流域節(jié)水灌溉面積僅占有效灌溉面積的47%，
流域灌溉水利用系數(shù)平均為0.48，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)配套不完善，水資源管理與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)任務(wù)將更加繁重。
蘇茂林指出，面對(duì)日益嚴(yán)峻的黃河水資源形勢(shì)，為促進(jìn)黃河水資源的可持續(xù)利用，支撐流域及沿黃地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，維持黃河健康生命，必須從單純
的供水管理轉(zhuǎn)向供水管理和需水管理并重，實(shí)行水量調(diào)度與水質(zhì)并重的最嚴(yán)格黃河流域水資源管理制度。他說(shuō)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可
持續(xù)發(fā)展的必然選擇，黃委將按照水利部的安排和部署，扎扎實(shí)實(shí)做好流域片節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)工作，配合水利部完成中期評(píng)估和最終驗(yàn)收，全面推進(jìn)黃河流域及西北
內(nèi)陸河地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)以黃河水資源的可持續(xù)利用支持流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
陳明在總結(jié)講話(huà)時(shí)說(shuō)，本次中期評(píng)估中，各流域機(jī)構(gòu)牽頭組成評(píng)估組，深入試點(diǎn)地區(qū)考察了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等節(jié)水示范項(xiàng)目，按照既定的程序認(rèn)真聽(tīng)取試點(diǎn)工
作匯報(bào)，仔細(xì)查驗(yàn)有關(guān)資料，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了質(zhì)詢(xún)和交流，形成了書(shū)面評(píng)估意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)送了總結(jié)報(bào)告。通過(guò)中期評(píng)估，全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作呈現(xiàn)出與
區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系越來(lái)越密切，制度體系和運(yùn)行機(jī)制越來(lái)越嚴(yán)密、完備，試點(diǎn)地區(qū)對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的行政推動(dòng)越來(lái)越給力，成果越來(lái)越豐碩，社會(huì)公眾自覺(jué)
參與節(jié)水的意識(shí)越來(lái)越突出等特點(diǎn)。但是，全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作依然存在試點(diǎn)地區(qū)工作發(fā)展不平衡、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和考核機(jī)制不夠完善等問(wèn)題。
針對(duì)下一階段工作，會(huì)議指出，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度及落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神的迫切要求。各流域機(jī)構(gòu)
及試點(diǎn)地區(qū)要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的“十二五”規(guī)劃，落實(shí)節(jié)水管理制度建設(shè)和節(jié)水管理體制改革，落實(shí)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的手段和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)
的資金，落實(shí)水資源專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作和整改措施。要認(rèn)真落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
來(lái)源：水利部網(wǎng)站 2011年8月30日
