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評論:為科學防洪和依法防洪定標立規(guī)

2015-09-01

  最近,國務院批復了《長江防御洪水方案》(以下簡稱《方案》)。這是做好新時期長江防汛工作的一項十分重要的工作成果,也是流域機構(gòu)代部實行水行政管理的一項不或缺的、強有力的工作依據(jù)!斗桨浮穾в蟹ㄒ(guī)性質(zhì),具有全局的高度及權(quán)威性,意義重大。

  長江是我國第一大河,其洪水防御涉及多座重要城市,鐵路公路干線、水運干支流航道及油田等重要基礎(chǔ)設(shè)施,事關(guān)流域廣大地區(qū)人民生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟發(fā)展。近年來,長江防洪工程體系、防汛指揮調(diào)度機構(gòu)及沿江地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況等都已發(fā)生較大變化,原方案已不適應當前防御洪水工作要求。在國家防總、水利部的領(lǐng)導下,長江水利委員會根據(jù)上級的有關(guān)要求及法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合當前防洪現(xiàn)狀,在原《長江防御特大洪水方案》的基礎(chǔ)上,制定新的《長江防御洪水方案》。

  長江防洪是一個涉及方方面面的系統(tǒng)而復雜的工作,往往牽一發(fā)而動全身。有一個符合實際的、公正的、有大局觀兼顧各方的、可行性強的“規(guī)則”,是做好長江防汛工作的前提!堕L江防御洪水方案》的出臺,就是為科學防洪和依法防洪定標立規(guī)。

  從2009年《方案》編制啟動,到今年完成及被批復,歷時6年,充分展現(xiàn)了長江委人科學嚴謹、求實創(chuàng)新的能力素養(yǎng)。從成立領(lǐng)導小組到組建工作專班,各方專家匯聚一起,高效運轉(zhuǎn),直至成果出爐,長江委人付出了大量的心血和全部的努力。參編人員深入研究、反復討論與修改,多次向有關(guān)方面匯報征求意見,在國家防總、水利部的指導下,多次進行專題論證,征求流域有關(guān)省市人民政府、航運、電力等多方建議和意見,從而最終形成了高質(zhì)量的《方案》。

  《方案》編制主要內(nèi)容包括的“八個部分”內(nèi)涵豐實,考慮全面;遵循的“五項原則”抓住了關(guān)鍵,既有重點,也含有辯證思維;編制著重研究的“四個方面”突出了對新的現(xiàn)實情況的對策。新的《長江防御洪水方案》是一個符合實際的、非常及時的、與時俱進的、具有可操作性的《方案》,必將對長江防洪工作及流域水行政管理起到應有的技術(shù)支撐及法規(guī)保障作用。

  我們相信,在國家防總、水利部的堅強領(lǐng)導下,長江防總和有關(guān)省市將以《方案》實施為契機,按照《方案》確定的任務和措施,積極履行職責,勇于擔當,長江防汛工作定能做出更加出色的業(yè)績。

  來與:中國水利網(wǎng)站 2015年9月1日

蕎麥
責任編輯:段玲玲


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