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構(gòu)建扶貧新格局 精準(zhǔn)發(fā)力惠民生
——水利部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)、扶貧辦主任唐傳利談“十二五”水利扶貧攻堅(jiān)

2015-10-19

寧夏隆德梯田美如畫

貧困地區(qū)新建的小水池

  2015年10月17日是我國(guó)第二個(gè)扶貧日,也是第二十三個(gè)國(guó)際消除貧困日。在國(guó)家扶貧日來臨之際,本報(bào)記者就水利扶貧工作情況專訪了水利部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)、扶貧辦主任唐傳利。

  記者:水利扶貧是國(guó)家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,請(qǐng)問開展水利扶貧對(duì)于貧困地區(qū)脫貧致富有何重要意義?

  唐傳利:水利在國(guó)家扶貧戰(zhàn)略中具有重要的地位和作用。由于貧困地區(qū)的地理位置、地形地質(zhì)、氣候條件和山區(qū)田塊、群眾居住分散等特殊原因,以及長(zhǎng)期以來受財(cái)力因素限制,貧困地區(qū)農(nóng)村居民飲水困難,農(nóng)田灌溉設(shè)施少、老化失修,抵御自然災(zāi)害能力較弱,這些一直是制約貧困地區(qū)群眾生存與發(fā)展的瓶頸問題。2011年,黨中央、國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》,2013年,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,都對(duì)水利工作提出了具體目標(biāo)和任務(wù)要求。因此,水利扶貧始終是我國(guó)扶貧開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,并擺在優(yōu)先位置。

  加快貧困地區(qū)的水利改革發(fā)展,既是保障貧困地區(qū)盡快脫貧致富、實(shí)現(xiàn)全面小康的基礎(chǔ)條件,也是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的必然要求。水利部高度重視水利扶貧工作,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新思路方法,在貧困地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)水利工程建設(shè)、防洪減災(zāi)工程建設(shè)、水土保持與生態(tài)建設(shè)、水資源管理與保護(hù)、水利工程建設(shè)管理等工作。水利扶貧的開展,對(duì)加快貧困區(qū)群眾脫貧致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效,并將繼續(xù)發(fā)揮越來越重要的作用。

  記者:“十二五”期間,水利扶貧對(duì)于改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了哪些實(shí)效?

  唐傳利:近年來,水利部按照中央關(guān)于扶貧工作的決策部署,切實(shí)加大投入力度,大力推進(jìn)貧困地區(qū)水利發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011—2015年,貧困地區(qū)共安排中央水利投資2 375億元,占中央水利投資總規(guī)模的31.7%。貧困地區(qū)的飲水安全工程、農(nóng)田水利建設(shè)、防洪抗旱減災(zāi)項(xiàng)目、水保生態(tài)工程、農(nóng)村水電和重大水利工程建設(shè)明顯加快,為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障等方面提供了有力的水利支撐與保障。

  一是農(nóng)村飲水安全問題逐步解決!笆濉逼陂g,水利部加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),實(shí)行差別化投資補(bǔ)助政策,采取集中管網(wǎng)供水與分散住戶個(gè)別解決相結(jié)合的方式,共安排832個(gè)貧困縣農(nóng)村飲水安全工程中央投資481億元,累計(jì)解決10 068萬(wàn)農(nóng)村人口和1 521萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題。

  二是農(nóng)田灌溉條件進(jìn)一步改善。2011—2015年水利部共安排貧困地區(qū)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造中央投資69.2億元,涉及51個(gè)貧困縣,安排貧困地區(qū)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造中央投資13.3億元,涉及132個(gè)貧困縣,安排中央小型農(nóng)田水利投資175.1億元,涉及690個(gè)貧困縣。貧困地區(qū)累計(jì)新增、恢復(fù)灌溉面積1 300萬(wàn)畝,改善灌溉面積4 000萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積3 400萬(wàn)畝,較大幅度提高了貧困地區(qū)的農(nóng)田灌溉保障水平。

  三是重大水利工程相繼開工建設(shè)!笆濉币詠,青海湟水北干渠扶貧灌溉工程、西藏拉洛水利樞紐及配套灌區(qū)工程、云南施甸縣紅谷田水庫(kù)、貴州冊(cè)亨水庫(kù)、江西蓮花縣寒山水庫(kù)、內(nèi)蒙古尼爾基水利樞紐下游內(nèi)蒙古灌區(qū)等一批貧困地區(qū)重點(diǎn)水利工程相繼開工建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),172項(xiàng)重大水利工程中,已開工的66項(xiàng)有60項(xiàng)在貧困地區(qū),總投資達(dá)8 647億元。工程建成后將極大改善連片特困地區(qū)防洪抗旱、飲水供水、耕地灌溉保障水平。

  四是防洪抗旱減災(zāi)效益突出!笆濉逼陂g,貧困地區(qū)共完成7 700多座病險(xiǎn)水庫(kù)和大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固,新建或加固江河堤防3 900余公里,新增中小河流治理河長(zhǎng)1.45萬(wàn)公里,建成700多套山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),新建水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站1.9萬(wàn)個(gè)、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)站7.4萬(wàn)個(gè),配備報(bào)警設(shè)施設(shè)備37萬(wàn)臺(tái)套。貧困地區(qū)的山洪災(zāi)害死亡人數(shù)降低了60%以上。有效解決了5 000多萬(wàn)人次因旱臨時(shí)飲水困難問題。

  五是水土流失治理步伐明顯加快!笆濉逼陂g,國(guó)家累計(jì)安排貧困地區(qū)水土保持中央投資104.8億元,占全國(guó)水土保持投資的54.9%,治理水土流失面積近3.8萬(wàn)平方公里,重點(diǎn)工程已覆蓋459個(gè)貧困縣。治理區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,生產(chǎn)生活條件明顯改善。

  六是農(nóng)村水電受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。“十二五”期間,共安排貧困地區(qū)中央補(bǔ)助投資68.77億元,新增農(nóng)村水電裝機(jī)749萬(wàn)千瓦,解決44萬(wàn)戶農(nóng)民的生活燃料問題,農(nóng)村水電裝機(jī)容量和年發(fā)電量分別比改造前增加20%和40%以上。貧困縣農(nóng)村水電裝機(jī)達(dá)到3 224萬(wàn)千瓦,開發(fā)率約為45%。

  記者:水利部提出“五位一體”的水利扶貧新格局,請(qǐng)您談一談何為“五位一體”。

  唐傳利:所謂“五位一體”,就是根據(jù)中央的部署要求,結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際確定的水利扶貧領(lǐng)域,具體是水利行業(yè)扶貧、水利定點(diǎn)扶貧、滇桂黔石漠化片區(qū)聯(lián)系、重點(diǎn)地區(qū)對(duì)口支援、貴州水利扶貧試點(diǎn)。這五個(gè)方面雖然范圍和要求不同,但任務(wù)都是為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供水利支撐和保障。

  在水利行業(yè)扶貧方面,我們以國(guó)家確定的14個(gè)集中連片特困地區(qū)和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣共832個(gè)縣為主戰(zhàn)場(chǎng),充分發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢(shì),以水利扶貧規(guī)劃實(shí)施為抓手,以政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)與人才幫扶等為手段,加大對(duì)貧困地區(qū)的水利支持力度。

  在水利定點(diǎn)扶貧方面,我們按照中央新階段定點(diǎn)扶貧的統(tǒng)一部署,從2012年開始,在重慶、湖北、貴州、云南、廣西5個(gè)。▍^(qū)、市)的13個(gè)縣開展新一輪定點(diǎn)扶貧。在定點(diǎn)扶貧工作中,我們堅(jiān)持以項(xiàng)目扶持、對(duì)口幫扶和干部掛職為主渠道,以農(nóng)村飲水、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電、水文和水利科技教育為主要內(nèi)容開展定點(diǎn)幫扶工作。

  在滇桂黔石漠化片區(qū)聯(lián)系方面,我們按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,從2012年開始,由水利部和國(guó)家林業(yè)局共同牽頭聯(lián)系滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作,主要任務(wù)是負(fù)責(zé)片區(qū)扶貧工作的溝通聯(lián)系、調(diào)查研究、督促指導(dǎo)等工作。該片區(qū)涉及貴州、廣西、云南三省(區(qū))15個(gè)市(州)80個(gè)縣。我部作為“片長(zhǎng)”單位,認(rèn)真履行職責(zé),牽頭建立了由30個(gè)中央單位和三省區(qū)政府組成的片區(qū)部際聯(lián)系會(huì)議制度,制定了片區(qū)聯(lián)系工作方案,選派工作組掛職扶貧,扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān),取得了階段性明顯成效。

  在重點(diǎn)地區(qū)對(duì)口支援方面,我們根據(jù)中央的有關(guān)要求,相繼在青海貴德縣、江西寧都縣、河北阜平縣、安徽金寨縣、甘肅臨夏州等貧困地區(qū)開展了水利對(duì)口支援重點(diǎn)扶持工作,推動(dòng)這些地區(qū)水利改革與發(fā)展。

  在水利扶貧試點(diǎn)方面,我們結(jié)合貧困地區(qū)水利改革發(fā)展要求,把貴州的銅仁和畢節(jié)兩個(gè)地級(jí)市作為水利扶貧試點(diǎn)地區(qū),與貴州省人民政府一道協(xié)調(diào)解決水利扶貧重大問題,統(tǒng)籌試點(diǎn)地區(qū)水利發(fā)展與扶貧開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),為全國(guó)水利扶貧工作積累經(jīng)驗(yàn),探索路子。

  記者:水利部是如何加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),舉全部之力、全系統(tǒng)之力開展水利扶貧的?

  唐傳利:水利部黨組歷來高度重視水利扶貧工作,始終堅(jiān)持把頂層設(shè)計(jì)作為工作的著力點(diǎn),從組織保障、制度建設(shè)、動(dòng)員部署、規(guī)劃引領(lǐng)等方面完善頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)工作落實(shí),逐步凝聚起全部、全系統(tǒng)的力量投入到水利扶貧工作中來,有力推動(dòng)了水利扶貧各項(xiàng)工作的持續(xù)有序開展。

  一是加強(qiáng)扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)。水利部成立了由分管副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、部機(jī)關(guān)15個(gè)主要司局和單位負(fù)責(zé)人組成的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定水利扶貧方針政策,協(xié)調(diào)解決重大問題,指導(dǎo)開展相關(guān)工作。水利部有關(guān)司局和直屬單位也都明確了水利扶貧工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。全國(guó)22個(gè)有水利扶貧任務(wù)的省級(jí)水行政主管部門也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了辦事機(jī)構(gòu)。水利扶貧工作組織機(jī)構(gòu)的建立,為有效動(dòng)員和組織各方面力量開展工作提供了組織保障。

  二是出臺(tái)扶貧指導(dǎo)文件。近年來,水利部先后制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)水利扶貧工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于貫徹落實(shí)中辦發(fā)25號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)水利扶貧工作的指導(dǎo)意見》以及水利扶貧考核、人才隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)支持等一系列配套文件。這些文件對(duì)水利扶貧的頂層設(shè)計(jì)提出了總體要求和工作內(nèi)涵,為促進(jìn)水利扶貧工作的開展提供了制度保障。

  三是召開會(huì)議動(dòng)員部署。陳雷部長(zhǎng)和矯勇副部長(zhǎng)十分重視水利扶貧工作,親自主持召開各類水利扶貧工作會(huì)議,近年來先后組織召開了水利定點(diǎn)扶貧、滇桂黔石漠化片區(qū)聯(lián)系、水利扶貧試點(diǎn)、對(duì)口支援等方面的會(huì)議20多次,部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開兩次會(huì)議研究部署水利扶貧工作。今年7月31日,陳雷部長(zhǎng)主持召開部黨組擴(kuò)大會(huì)議專題學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要講話精神,研究貫徹落實(shí)的具體意見。

  四是編制水利扶貧規(guī)劃。根據(jù)扶貧開發(fā)工作要求,水利部先后組織編印了《全國(guó)水利扶貧規(guī)劃》《全國(guó)水利定點(diǎn)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》《全國(guó)水利扶貧規(guī)劃滇桂黔石漠化片區(qū)水利扶貧實(shí)施方案》《貴州省銅仁地區(qū)水利扶貧試點(diǎn)規(guī)劃》等10個(gè)水利扶貧規(guī)劃或重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案。這些規(guī)劃和方案作為水利扶貧的綱領(lǐng)性文件,在資金落實(shí)、項(xiàng)目安排、政策傾斜等方面發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。

  五是建立傾斜投資機(jī)制。水利部建立了以縣為單元的水利扶貧項(xiàng)目庫(kù),要求省級(jí)優(yōu)先上報(bào)符合條件的水利扶貧項(xiàng)目年度計(jì)劃建議,同時(shí)加強(qiáng)與中央有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),并采取年度計(jì)劃會(huì)商機(jī)制的方式,確保水利扶貧資金傾斜、項(xiàng)目落地!笆濉逼陂g,西部地區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等公益性水利工程的中央補(bǔ)助比例提高到項(xiàng)目總投資的80%,有效增加了貧困地區(qū)的水利投資,減輕了地方籌資壓力。

  記者:今年是“十二五”的收官之年,也是謀劃“十三五”的關(guān)鍵一年,水利部今年從哪幾個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)水利扶貧工作?

  唐傳利:2015年是水利扶貧各項(xiàng)制度的落實(shí)年。水利部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要講話精神,采取有力措施,推動(dòng)水利扶貧各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。我們重點(diǎn)抓了以下工作:

  一是狠抓民生水利工程建設(shè)。為全面完成“十二五”全國(guó)水利扶貧規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)了督查、稽查和指導(dǎo),加快實(shí)施貧困地區(qū)的農(nóng)村飲水安全工程、小型農(nóng)田水利設(shè)施、抗旱水源設(shè)施、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、水土保持重點(diǎn)工程、以小水電代燃料等水利項(xiàng)目建設(shè)。部領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)水利扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,今年已經(jīng)10多次深入各地,到20多個(gè)貧困縣檢查指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程和重大水利工程建設(shè)。水利扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度明顯加快。

  二是全面推動(dòng)水利精準(zhǔn)扶貧機(jī)制落實(shí)。水利部采取多種方式,指導(dǎo)地方開展水利需求調(diào)查,認(rèn)真做好水利扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)前期工作,優(yōu)先安排貧困地區(qū)急需的水利項(xiàng)目,并通過水利扶貧統(tǒng)計(jì)和考核兩個(gè)手段引導(dǎo)地方將工作力量和資源向貧困地區(qū)傾斜。今年全國(guó)貧困地區(qū)水利投資達(dá)到535億元,創(chuàng)歷史新高。水利精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的全面落實(shí),為各地精準(zhǔn)解決貧困村貧困戶用水問題提供了機(jī)制保障。

  三是切實(shí)加強(qiáng)水利扶貧政策研究。根據(jù)中央農(nóng)辦和國(guó)務(wù)院扶貧辦的要求,為切實(shí)做好“十三五”期間的水利扶貧工作,我們先后組織到云南、甘肅、江西、貴州、陜西、西藏、新疆等。▍^(qū))進(jìn)行專題調(diào)研,摸清了貧困地區(qū)水利發(fā)展現(xiàn)狀、與地方充分交換了有關(guān)意見,就水利扶貧的方針政策、工作思路和重點(diǎn)提出了政策性建議。這些調(diào)研成果,為研究制定水利扶貧政策、編制水利扶貧規(guī)劃奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

  四是精心組織水利扶貧規(guī)劃編制工作。根據(jù)部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,與有關(guān)司局一起組織開展了“十三五”水利扶貧專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,同時(shí)組織有關(guān)部門開展“十二五”水利扶貧規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估。目前,規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行中,這個(gè)規(guī)劃將緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這兩大任務(wù),全面體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的方略,通過自上而下、自下而上、再自上而下的方式,對(duì)水利扶貧項(xiàng)目布局、政策措施、投資籌措等方面進(jìn)行安排。希望各地積極配合支持。

  五是全方位加強(qiáng)水利扶貧宣傳。在認(rèn)真總結(jié)“十二五”水利扶貧工作成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們充分利用報(bào)紙雜志、網(wǎng)站、微信、工作簡(jiǎn)報(bào)等載體,進(jìn)一步加大水利扶貧宣傳力度。在今年的“10·17”扶貧日期間,我們將舉辦“十二五”水利扶貧成果展,召開新聞通氣會(huì)和扶貧日座談會(huì),編印水利扶貧專題調(diào)研報(bào)告和典型案例,在部機(jī)關(guān)電子屏幕上滾動(dòng)宣傳水利扶貧口號(hào),在中國(guó)水利報(bào)社開辟“精準(zhǔn)扶貧,改善民生”欄目,營(yíng)造良好的水利扶貧氛圍。

  記者:“十三五”是我國(guó)扶貧工作的攻堅(jiān)期,下一步水利扶貧主要從哪幾個(gè)方面加大工作力度?

  唐傳利:按照部黨組的部署,在“十三五”期間,水利部將以深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為總抓手,堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,堅(jiān)持中央支持與地方自力更生相結(jié)合,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,緊密結(jié)合水利工作實(shí)際,突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面推進(jìn)貧困地區(qū)水利建設(shè):

  一是全面抓好農(nóng)村飲水安全工作。按照改善貧困農(nóng)村居民飲水條件和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水發(fā)展的要求,以貧困縣為重點(diǎn),編制實(shí)施“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)規(guī)劃,到2020年全面解決貧困地區(qū)飲水安全問題,力爭(zhēng)使貧困縣農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右。

  二是大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。進(jìn)一步加大貧困地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)力度,加快實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,加強(qiáng)灌溉排水泵站更新改造和牧區(qū)水利工程建設(shè),重點(diǎn)支持貧困山區(qū)“五小”水利工程,切實(shí)改善貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,較大幅度提高貧困縣人均農(nóng)田有效灌溉面積。

  三是著力提升防洪抗旱減災(zāi)能力。把易遭受水旱災(zāi)害的貧困縣作為山洪災(zāi)害防治、中小河流治理、抗旱水源工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)(閘)除險(xiǎn)加固等工作的重點(diǎn),著力抓好實(shí)施,提高防洪抗旱減災(zāi)能力,保障貧困地區(qū)貧困群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。到2020年國(guó)家重點(diǎn)貧困縣的縣城和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本達(dá)到規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。

  四是切實(shí)加強(qiáng)水資源開發(fā)保護(hù)。優(yōu)先安排實(shí)施貧困地區(qū)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),加大中小水源工程建設(shè)支持力度,進(jìn)一步做好貧困地區(qū)水源地涵養(yǎng)與保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)(調(diào))水、河湖水系連通等水資源保護(hù)綜合治理工程。到2020年,貧困地區(qū)新增供水能力280億立方米,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。

  五是進(jìn)一步加大水保生態(tài)建設(shè)力度。進(jìn)一步加大貧困地區(qū)水土流失治理力度,在國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)、坡耕地水土流失綜合治理、小流域綜合治理等項(xiàng)目上給予重點(diǎn)支持,基本建立水土流失綜合防治體系和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。到2020年,治理貧困地區(qū)水土流失面積8.5萬(wàn)平方公里。

  六是積極推動(dòng)農(nóng)村水電開發(fā)。在農(nóng)村水能資源豐富的貧困地區(qū),繼續(xù)加強(qiáng)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè),積極發(fā)展小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè),實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造工程,提高農(nóng)村用電水平。到2020年,貧困地區(qū)新增農(nóng)村水電裝機(jī)300萬(wàn)千瓦。

  來源:中國(guó)水利報(bào) 2015年10月15日

責(zé)任編輯:段玲玲


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